【文汇网讯】(文汇网记者 张韦韦) 每年两会，中央政府在工作报告中都会反复重申坚定不移贯彻「一国两制」方针，今年两会有了新变化，提出「将全面准确贯彻『一国两制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事。首次提出「港人治港「和「严格依照宪法和基本法办事」。
3月8日，全国政协委员、全国政协社会和法制委员会副主任、香港立法会议员谭耀宗做客大公网两会访谈节目《星耀香江》，就「一国两制」进行了深刻阐述， 并就「严格依照宪法和基本法办事」这一新提法表达了自己的观点。
「其实香港人很敏感，每年看政府工作报告都要比较不同和变化。去年有人问为什么没有提『港人治港』，这次报告就提到了。今年有人问为什么过去提严格按照基本法办事，但这次提到要严格依照宪法和基本法办事。」 谭耀宗说，从这些细微的变化可以看出， 中央政府工作报告每一个字眼、用词都很小心。「我觉得这次把宪法和基本法放在一起，有特别的意思，就是让大家明白落实『一国两制』，『一国』的前提是国家依法办事，依照宪法办事。『两制』也是在宪法中引申出来，宪法第31条规定，国家在必要时设立特别行政区，可以实施与内地不一样的制度。宪法和基本法密不可分。」
在「一国两制」的特殊制度之下，香港社会如何能既维护宪法的权益，又维护基本法的权威。谭耀宗表示，落实「一国两制」，宪法是前提，要有「一国」的概念，「不要搞破坏国家的事情，香港也有责任」。
香港实施的是「一国两制」的特殊制度，「港人治港」、 高度自治，因此有舆论提到，这样会不会给国家安全角成隔离带或缓冲带。那么，如何提高香港对国家的安全和责任?
香港基本法第23条规定，香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠复中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。谭耀宗说，「虽然现在没有按照基本法规定的23条办事，国家安全法律也没有适用于香港，但每一个香港人都要支持拥护宪法和基本法。这才是正确的方向。」
谭耀宗还特别提到了香港最近出现的本土派，「我认为本土没问题，毕竟是『一国两制』，『港人治港』，高度自治，但不能过分强调『两制』「。谭耀宗指责现在所谓的『本土』是跟大陆分割，跟」一国「分割。「『一国两制』是合起来的，不能只要『两制』，搞分裂甚至搞『港独』，这是违反『一国两制』，违反宪法，违反基本法。」
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