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全国政协社法委驻会副主任、农工党湖北省委会主委吕忠梅 【文汇网讯】(文汇网记者 何凡 两会报道)全国两会期间，全国政协社法委驻会副主任、农工党湖北省委会主委吕忠梅在此间向本报表示，在十余年研究基础上，她建议制定《长江法》，目前正征集30名以上代表联名。而目前全国人大环资委已将《长江法》列为应进行调研的工作内容，去年国家社科基金专门批准将制定《长江法》作为国家重大项目予以立项，她所在的团队也正进行研究。
课题研究十余年 主张依法治理
「为长江立法一直是我们的心愿，这是我们已经做了十几年研究的课题。去年我已经提过，今年我将继续提。」吕忠梅是全国人大十届、十一届、十二届代表，她历年的议案、建议都与环境立法、执法相关。此前她曾全程参与了《环境保护法》的修订工作。
她认为，《长江法》的制定，可以协调长江流域日趋复杂的功能冲突与多元利益冲突，以法律形式确立长江流域生态优先、绿色发展的战略定位。
长江流域水环境 问题复杂多样
长江流域是我国人口最多、经济活动强度最大，也是水环境问题最为突出的流域之一。吕忠梅指出，近年来，长江流域总体抗灾能力显着提升，但局部洪涝、干旱灾害频发，防洪抗旱仍是长江的心腹之患;长江水质总体良好，但局部水质、水生态环境有恶化趋势;水污染与水土流失也严重威胁到流域生态安全。
作为中国最大、最复杂的流域，长江流域面临许多本流域的特殊性问题。在管理上，长江流域管理体制机制条块分割、部门分割依然存在，流域治理手段缺乏，水资源市场化配置和公众参与机制等需要大力培植，流域综合治理技术支撑还比较薄弱。
吕忠梅指出，要建立现代流域治理体系，加强流域治理能力，必须制定《长江法》，理顺流域治理的体制机制，建立起统筹协调、规划引领、市场运作的领导体制和工作机制。
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