【文汇网讯】(记者 张易 两会报道)由违法「佔领」至旺角暴乱，都在打击外来投资者对香港的信心。正在北京参加全国两会的香港金融发展局主席史美伦，11日在接受本报访问时表示，「佔中」、旺角暴乱令外国投资者对香港产生疑虑，更担心香港社会严重撕裂影响市场信心，即使香港金融业有借国家「十三五」规划扩展的优势，也难免会令金融界的努力事倍功半，「我不知香港是停滞不前，还是在退步。」
金发局其中一项职责，是推广香港的金融服务业及国际金融中心功能，史美伦在访问中指出，国家在「十三五」规划草案中，支持香港巩固及提升国际金融中心地位，是一件好事。
被问及「十三五」拟推进内地资本市场开放，她认为，香港中间人角色不会弱化，指本港资本市场的「转运」过程，并非简单这边入、那边出，而是提供到增值服务，在金融服务、人才、营商环境、法治、监管方面的优势难被取代。
影响甚于A股波动
不过，史美伦坦言，相比「佔中」、旺角暴乱，内地A股市场波动给香港金融带来的负面影响，外国投资者反而无多忧虑。金融市场波动不可避免，港股成为A股停市时的提款机，恰是反映港股流动性强，资金易出易进。但「佔中」、旺角暴乱事件令外国投资者对香港产生疑虑，金发局要花更多时间释疑。
她说：「最近有大型外资机构来香港举办全球年会，旺角(暴乱)事件发生后，他们打来问香港是否安全，我们就要解释一大轮。」该次年会最终顺利举行，证明香港社会虽有这样那样问题，金融体系稳定运作，香港优势仍在。不过，她担心社会撕裂，就算金融业有扩展优势也难免受影响。若类似旺角暴乱经常发生，市场对香港信心将会减弱。
拉布累港停滞不前
史美伦又对立法会拉布感痛心，财经事务局多项提案被搁置，阻碍香港金融市场发展。「对某一项提案不满当然可以，但现时立法会几乎是每项提案都拉布，令大家怀疑，香港社会究竟是停滞不前还是在退步」，又强调香港社会需要正能量。
金发局前年6月发表名为《定位香港为国际首选的首次公开招股中心》的报告，针对新股审批程序、基建、企业管治、投资者保障等提出多项建议，包括容许不同股权结构企业来港上市，建议松绑检讨基础投资者认购比例等。惟因报告筹备期间正值阿里巴巴考虑在港上市，市场焦点被「同股不同权」吸引并引起社会争议，报告其他建议则未获关注，最终不了了之。
史美伦表示，香港一些金融制度陈旧需改善，现在问题是，谘询机构提出对策不获社会关注。「值不值得接受，市场反应如何可之后再说，起码大家讨论一下。」被问及证监会拟研发措施识别落盘人身份，港交所(0388)研究设立第三板引起争议，她认为有讨论是好事，自己对新事物持开放态度，「唔会直接话唔得。」
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