【文汇网讯】（文汇网记者 王培伟 两会报道）经济增长疲软，欧洲和日本又陆续采取更进一步的量化宽松政策，中国宏观调控政策是否会跟上「宽松」成为今年两会海内外记者不停追问的焦点问题。对此，12日的全国人大记者会上，央行行长周小川表示，如果国际国内没有大的经济金融风波事件，会保持稳健的货币政策，没有必要采用过度的货币政策刺激的办法来实现(经济增长)目标。
「总体来说，依靠稳健的货币政策和配合其他宏观调控支持效率的提高、内需的提高、创新的提高，就可以实现(经济增长)目标，不必采取额外的措施。」周小川表示。
从一国央行行长的角度来做出上述回答显得有理有据毫无破绽。与市场保持沟通引导市场预期但又不能做出具有明确倾向性的回答也是一国央行行长的必要修养。但基于近几年来中国货币政策的操作习惯和目前的经济发展现实，我们相信货币政策「稳健」基调没有改变，同时更有理由相信结构性「宽松」在所难免，且力度将有所加大。
2009年「四万亿」救市大包引起中国物价房价一路飙升，多产业产能严重过剩。而这两年，中国一直将宏观经济发展定位于「前期刺激政策消化期」，宏观调控政策则一直致力于采取有针对性的结构性重点支持，而不是「大水漫灌」式的强刺激。
去年开始，随着外需不振和国内房地产市场逐渐走淡，中国经济再一次进入疲软态势。为稳住经济增长，去年下半年开始，中国宏观调控政策逐步发力。但与明显加速放松的财政政策相比，货币政策立场显得较为稳健，成为此次逆周期调节与2009年政策刺激的关键不同之一。
专家学者普遍认为，目前中国货币政策在刺激经济增长方面的边际效果已经大为减弱，但在当前通缩魅影下，货币政策适度宽松仍是没有选择的选择，而为避免再次出现「大水漫灌」式强刺激所带来的深远负面影响，有重点、有侧重的结构性「宽松」将是最佳选择。
今年《政府工作报告》中，货币政策重申了去年12月中央经济会议「稳健的货币政策要灵活适度」的表述。从具体指标看，总量也已经有所宽松。今年的M2目标为同比增长13%，比上年目标提高了1个百分点，为2009年以来M2增速目标首次上调。同时特别值得关注的是，《政府工作报告》首次公布了社会融资目标，拟同比增长13%左右。这意味着今年全年的社会融资新增目标为18.0万亿元左右，比去年实际额的15.4万亿元高出不少。
总量有所宽松将为结构性宽松提供足够的「弹药」。对于如何实现结构性宽松，央行副行长易纲在两会期间曾表示，对结构性改革的重点支持部门，信贷投放就会多一些，略偏宽松一些，如央行通过抵押补充贷款(PSL)大力支持棚户区改造、重大水利工程等重点领域。
此外，结合中国经济结构调整和转型需要，一些重点领域也将得到货币政策结构性宽松的更多支持，比如将更多的信贷资源配置到「三农」、小微企业等重点领域和薄弱环节以及国有企业改革、去产能等攻坚领域。
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