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全国政协委员、上海教科院副院长胡卫指出,必须整治「以权择校」。 【文汇网讯】(文汇网记者 聂晨静)眼下招生季未到,但「择校」热潮已暗中湧动,一些大城市报录比例达到1:14甚至1:20,择校费最高达25万。对此,全国政协委员、上海教科院副院长胡卫两会期间向本报表示,应标本兼治破解择校难题,严禁公办学校分成三六九等,整治「以权择校」。
胡卫指出,「行业垄断」是导致择校的原因之一。地方政府为了政绩工程,把优质资源向少数公办学校聚集,打造示范校、重点校,垄断优秀师资和生源,导致校际差距扩大。
他建议公办学校应均衡发展,严禁分成三六九等。「基础教育的出发点是公平,重点是面向大多数,强调的是公益性,落脚点是基本保障。」他表示,公办学校应强调标准化和均衡化,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源,办好每一所学校。
胡卫表示,「以钱择校」、「以权择校」导致「条子生」、「 共建生」盛行,这些学生非富即贵。重点学校与权势部门以「共建」名义招收「共建生」,是权势部门典型的以权谋私行为。「管民必先管官。」他建议,必须整治「以权择校」。
公办不择校 择校到民办
对于客观存在的择校需求,胡卫认为,宜「疏」不宜「堵」。政府作为公共利益的代表,其职责是提供平等的公共服务;而对于选择性、特殊性、多元化教育需求,应尽可能交给市场。政府需从「运动员」向裁判员、教练员转变。
他表示,从全球范围看,世界各国都存在择校现象,其中大多数国家都允许、甚至鼓励学生选择自负成本的私立学校就读。例如,2008年OECD国家平均选择就读私立小学、初中、高中的学生比例分别为11%、17%、19%,而中国2013年民办学校在校生的比例分别为6%、10%、10%,均低于OECD国家平均水平。
胡卫建议,政府应积极鼓励社会力量兴办教育,支持民办学校发展,并给予适当财政补贴,以减少受教育者的经济负担。
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