【文汇网讯】十二届全国人大四次会议新闻中心定于3月12日星期六16时15分在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请中国银行业监督管理委员会主席尚福林、中国证券监督管理委员会主席刘士馀、中国保险监督管理委员会主席项俊波回答中外记者的提问。
关于注册制改革，刘士馀表示，政府工作报告对资本市场的描述已经非常具体，证监会将处理好落实好。对于注册制改革，大概分成两方面。一方面是「搞不搞」，另一方面是「怎么搞」，这两方面不是对立的，是一致的。可以明确告诉大家，是必须要搞的。但是，至于怎么搞要好好研究。要认真全面地理解党的十八届三中全会的《决定》，《决定》提出健全多层次资本市场体系，推进注册制改革(逗号)，多渠道推动股权融资等等。
十三五报告中已经明确指出，创造条件实施注册制，而创造条件需要过程，在这个过程中，各方面要互相沟通，集思广益，创造共识。多层次资本市场搞好，可以为注册制创造有利条件。
同时，注册制改革需要一个相当完善的法制环境。去年12月27日，全国人大常委会通过了特别专项授权，自3月1日起实施。人大常委会对政府的这项授权，标志着政府可以启动注册制改革与现行行政审批制、核准制之间制度转换所需要的一系列配套的规章制度。没有人大的专门授权是不可以启动这些配套制度研究的。因为在那个时点，甚至在现在，中国证监会履职的法律依据就是《证券法》。这些技术准备工作，也就是说配套的规章制度，研究论证需要相当长的一个过程。在这个过程中，必须充分沟通，形成共识，凝聚合力，配套的改革需要相当的过程、相当长的时间。注册制是不可以单兵突进的。
「十三五」规划纲要草案提出，创造条件实施股票发行注册制。创造条件总得有个过程，在这个过程中我们各方面要充分沟通，凝聚共识。证监会要集思广益。关于这个问题，我向央视的记者和在座的媒体朋友强调一点，无论是核准制还是注册制，我们都必须实时秉承保护投资者合法权益的真诚理念，对发行人披露内容进行严格的真实性审查，这一点即使将来实行注册制了，不但不能放松，而且必须加强。
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