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国税总局局长王军。 【文汇网讯】(记者 何凡 两会报道)国税总局局长王军13日在「部长通道」接受采访时表示，全面「营改增」方案预计两会后出台，且会确保所有行业的税负只减不增。「李克强总理在政府工作报告中已经下达了全面推进『营改增』的总攻略，作为主攻部队，我们一定奋勇当先，攻坚克难，务求全胜，保证5月1日顺利落地。」
王军表示，两会后，国务院常务会议很快就会审定方案，国税总局将配合财政部尽快公布方案，并制定公布操作办法。此次「营改增」有几个特点：一是数量大，1000万纳税人要改制，二是时间紧，只有不到2个月的准备时间，三是首次涉及自然人缴税问题，国税总局将在全国各地纳税服务厅开办「营改增」的绿色通道。
方案两会后公布 将制定操作办法
王军指出，为推动「营改增」在5月1日顺利落地，会尽心尽力快出方案。同时，做好各种准备工作，已经制定了任务书、路线图、责任状，倒排工期，将彻底打通政策落实的最后一公里，尤其是对接纳税人的最后一公分。国税总局将尽心尽力帮助企业，全面培训、全程咨询、全力服务，国税部门将在全国各地的纳税服务厅开办「营改增」的绿色通道，还将6月份的纳税申报期的截止日由6月15日延长至6月25日，以方便纳税人。
针对「营改增如何确保企业的税负不增加」的问题。王军表示，这点请放心，因为有「三个保障」。
第一个保障是政策有保障。在实施方案当中，已经考虑原则上延续过去的优惠政策，并且在这个基础上，根据不同行业的特点和情况，新制定了一些过渡措施，以确保所有行业的税负只减不增。「我给朋友们透露一个小信息，就在前几天，我还和财政部的楼部长一同商量，想建议再给一个行业一项新的过渡措施，以保证他们的税负只减不增。」王军说。
第二个保障是预算有保障。今年的预算报告安排税务部门组织征收的收入数已经考虑了营改增的减收数。
第三个保障是执行有保障。「八十万国税、地税干部在脑子中已经把依规减免税同依法征好税作为我们两项同等重要的基本职责之一，而且不收过头税，是一条不能踩踏的红线，请大家监督。」王军说。
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