【文汇网讯】(记者刘娟 李阳波 两会报道)全国人大代表、陕西省委书记赵正永日前在参加陕西团分组讨论时表示，「十三五」期间，陕西将针对扶贫对象， 「一户一策」提出具体扶贫措施， 真正实现不落一户、不落一人的脱贫。
陕西贫困发生率下降22%
据悉，到「十二五」末，陕西全省的贫困发生率，已从35%降到了13%。但赵正永认为，只有最穷的人、最穷的家庭摆脱了贫困，才是真正的脱贫。
赵正永指出，经过五年的努力，陕西贫困人口已经从700多万人减少到300多万人。但是，由于陕南、陕北、关中地域不同，致贫原因和脱贫需求各有差别，因而在「十三五」期间，陕西必须要采取针对性的扶贫措施，实现精准脱贫。
「五级书记」扶贫责任精准
如何确保实施精准脱贫?赵正永表示，精准脱贫首先要做到责任精准，省、市、县、乡、村「五级书记」要明确自己抓扶贫的政治责任和工作责任，清楚哪一级出现问题应承担什么责任。
其次，要精准识别扶贫对象。以较真的态度、细致的工作明确对像、摸清底数，「一户一策」提出易地搬迁、医疗救助、教育帮扶、发展产业等具体措施，确保把每一分钱都花在贫困群众身上。
而对于丧失劳动能力的家庭，要集中供养，集中生活、生产;对有些的确破旧不堪的房子，要帮助重建，让真正贫困的群众也过上好光景。
引导社会力量参与扶贫
从2011年开始，陕西省决定启动陕南移民搬迁工程，计划用10年时间，把居住在中高山地质灾害易发区的240万山区群众搬迁转移到安全、宜居、宜业地带。截止到2015年底，陕南移民搬迁工作5年共安置移民群众32.4万户，111.89万人，成为全国实施脱贫扶贫的典范工程。
赵正永表示，陕西将积极引导社会力量参与，在陕南、陕北推进移民搬迁，引导集中居住，在关中推进镇村整合，建设社区，节约土地。
赵正永同时亦强调，扶贫也不是把什么都包下来，要积极扶持贫困群众通过生产、就业、搭建帮扶平台、培训等方式实现脱贫。一定要把政府和社会的力量聚合起来，实现不落一户、不落一人的脱贫。
| 
