【文汇网讯】(记者 海巖 北京报道)中国发展高层论坛2016年年会20日上午在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并致辞称，要切实加强全方位监管，严加防范可能出现的股市、汇市、债市、楼市风险，防止交叉感染，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。此外，张高丽预计，一季度中国经济能够实现开门红，「今年攻坚克难，可能明年就海阔天空」。
张高丽在致辞中谈及金融市场波动时表示，前段时间股市波动，一些因特网金融爆发问题，大家非常担忧。「我认为，中国经济只要不出现金融契约性系统性风险，中国经济不会出大问题，我们正在努力地加强包括改革管理规范诚信等各项工作。」
张高丽指出，现在金融出现一些问题主要是监管做的不够，正在加强这方面的工作，将依法处置金融市场的薄弱行为。中国要努力做好地方政府存量债务的置换工作，有效化解地方政府的债务风险。要主动释放信用违约的风险，大力加强现代金融监管体制，继续推进金融改革，切实加强全方位监管，严加防范可能出现的股市汇市债市楼市风险，防止交叉感染，坚决守住不发生系统系区域性金融风险的底线。
张高丽在致辞中还表示，国际上有些声音唱衰中国，对中国经济发展表示担忧，但没有比数字更能证明问题的。「十二五」期间中国年均经济增长达到了7.8%。中国经济发展进入了新时期新阶段，不能再延续过去粗放型的发展模式，经济在转型，在升级。地区、行业、企业在分化，转得早、转得好的比较好，转得慢的比较差。中国经济面临下行压力，但总体是稳中有进、稳中向好。
对于当前经济形势，张高丽表示，今年1-2月到三月上旬主要经济指标在向好的方向发展，比如用电量、耗电量、就业、固定资产投资、财政收入、城乡居民可支配的收入、货币的供应量，都是在向好的，一季度将能够实现开门红，今年攻坚克难，可能明年就海阔天空。
对于房地产市场，张高丽认为，现在房地产市场的突出问题是，一方面是商品房高库存，另一方面是2亿多城镇非户籍人口绝大多数在城镇没有合适的住处。中国将深化住房制度改革，建立完善购租并举的住房制度，并逐步把公租房扩大到非户籍人口。通过打通供需通道，分类指导、因地制宜、因城施策，努力化解房地产库存，促进房地产市场平稳运行，推动新型城镇化健康发展。
张高丽还特别提到，今年中国将出台土壤污染防治计划。「这就是关系民计民生的大事，为子孙后代，吸上新鲜的空气，喝上干净的水，吃上安心的粮食和食品，这就是十三五非常重视的事。」此前已出台防治大气污染十条和防治水污染十条。
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