【文汇网讯】「第五届岭南论坛」于2016年3月27日在中山大学举行。中国人民银行金融研究所所长姚馀栋出席并演讲。
据证券时报报道，姚馀栋认为，「个人所得税不应作为征收的主要来源，其主要功能是调节收入分配」。从国际上看，个人所得税占GDP比重逐渐下降是全球趋势。此外，除个人所得税外，我国纳税人还要缴纳「五险一金」，姚馀栋把其看做发达国家的社会保障税。
就个税而言，姚馀栋提出了自己的方案，一个是将劳动最高边际税率一下降到45%，「要大幅度的降，不要一点一点降，要不然就会错过改革的黄金期」。另外，可以将累进税制改为20%的统一税制。此外，「应提高起征点，增加抵扣项目，照顾中低收入群体，已经有五年没有调3500元的个人所得税征收点了，近期工资水平不断上涨，应该至少提高到5000元，抵扣还要提高」。
在谈到个税抵扣项时，姚馀栋明确表示应该增多。第一，应把抚养养孩子的费用抵扣，第二，房贷也应加入抵扣项，「这是国际惯例，也可以帮助去库存」。
对于有观点认为，如果提高起征点，可能税收会大幅下降。姚馀栋回应道，「短期会下降，但国际经验表明，过几年反而会交更多」，「而且我们财政调整空间非常大，即使短期下降，稍微多一点也没有关系」。
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