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红河谷漂流曾在2004-2009年间实现盈利7000万,拉动地方经济转型和百姓就业,服务业大发展,一度成为东北振兴背景下辽宁旅游业的成功样本。(香港文汇报辽宁传真) 【文汇网讯】(记者 于珈琳 辽宁综合报道)2015年曾被报道因债务分歧与当地政府矛盾激化的「北方第一漂」抚顺清原红河峡谷漂流公司,近日又成业界关注焦点。日前的一场关于东北旅游业的公开活动上,国家旅游局、国务院发展研究中心、中国社科院财经战略研究院等研究机构的专家学者将十余年来红河谷的曲折发展作为研究样本,提出,与2003年东北振兴战略共同起步的该企业可谓当下东北问题的一个缩影——旅游企业曾强劲拉动地方经济、民生大发展,却也不断暴露出突出问题且走入困境,特别是民营企业独立的市场地位亟待确立。
从2003年之后十余年累积旅游收入超3亿元的地方「富豪」,到2014年极速下滑到负债1.3亿元的严重亏损「负豪」——辽宁旅游龙头、位于抚顺清原满族自治县的红河峡谷漂流旅游公司经历了「过山车」式的曲折发展,及至2015年底,其负债率已惊人的超过94%。曾调研红河谷漂流的中国社科院财经战略研究院服务经济和生活质量研究中心主任魏翔认为,红河谷的发展实践具有一定的典型意义,新一轮东北振兴已成为此间旅游企业生存发展的关键节点。
倡保企业独立市场地位
2003年中央提出实施东北振兴战略,辽宁清原满族自治县面对全县经济结构单一的现实,决定调整原来以矿业为支柱的产业结构,尝试向旅游产业进军。红河峡谷漂流乘势而上,运营后每年吸引数十万游客,同时带动上万名农民和下岗职工就业,一跃成为辽宁旅游的龙头企业。
然而2010年开始,管理危机、合作危机、自然灾害危机、政企间的债务分歧等多重因素导致企业经营步履维艰,甚至负债过亿。国务院发展研究中心企业所国企研究室主任、研究员项安波分析认为,主要原因在于企业体制、股权设计不合理。他强调,要通过改革解决发展中的问题,「保持企业独立的市场地位。」
「股权设计在混合所有制中是非常重要的。」项安波称,不依附于股权的分红收益非常危险,不仅缺乏法律支持,也缺乏管理手段,还会打击其他股东的积极性。他建言,「混合所有制企业股权结构的优化、设计非常关键。」
旅游业振兴需深挖文化内涵
面临新一轮东北振兴,红河谷漂流也被认为是旅游业创新发展的典型样本。此间专家直言,红河谷遇到的困境,也是中国民营企业共有的遭遇。中国扶贫开发协会理事蒋任重结合欠发达城市民企发展认为,民营企业的困境是全局现象,要从法治、金融、机制、政商关系等多方面解决这一问题。
大连大学中国东北史研究中心主任王禹浪就此提出,旅游业振兴需挖掘文化内涵,「东北的文化潜力还远没有被开发,融合自己的历史文化打造核心竞争力。」
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