【文汇网讯】据人民网报道,2016年是「十三五」开局之年,日前多个部门发布有关一季度经济数据,数据显示中国经济迎来「开门红」。到4月10日,今年的前100天过去了,为期5年的「十三五」时期已走过近1/18 。这100天,不长,却注定将影响深远。
指挥棒
新发展理念指导未来
1月4日至6日,习近平总书记到重庆调研。其间,行程紧凑,活动诸多,并有大量重要讲话发表——其中一句传播甚广:「新的发展理念就是指挥棒。」这是新时期,中国首次确定新「指挥棒」。
「新的发展理念」,是去年10月底中共十八届五中全会确定的「创新、协调、绿色、开放、共享」的发展理念。
中国最高领导人习近平,对新发展理念极为重视,在他看来,这是「针对我国经济发展进入新常态、世界经济复甦低迷开出的药方」。在今年全国两会期间,他参加团组审议和讨论时,多次提及五大发展理念,并对「创新」「绿色」「共享」等展开阐述。
同济大学财经研究所所长、经济与管理学院教授石建勳,对新发展理念中的「创新」印象深刻。他认为,中国依靠改革创新进行转型升级,是对全球经济可持续健康发展的贡献。
4月8日,中国瑞士关系升格为创新战略夥伴关系,突出「创新」二字。这被外界视为新发展理念在外交层面的映射。
路线图
「十三五」纲要描绘未来
3月16日,全国两会最后一天,「十三五」规划纲要获得通过。次日,全文公布。
纲要共计20篇80章,第一篇即强调发展理念。而全文中,「创新」一词出现213次,「协调」、「绿色」、「开放」、「共享」也有多次出现。
无疑,纲要的制定参照了新发展理念。以「创新」为例,第二篇、第三篇分别为「实施创新驱动发展战略」、「构建发展新体制」。再比如「开放」,纲要第十一篇是「构建全方位开放新格局」,共5章,其中第51章事关「推进『一带一路』建设」。
在清华大学公共管理学院助理教授鄢一龙看来,中华民族伟大复兴的征程上,五年规划是指南针、路线图与推进器。
当然,路线图之下还有施工图。1月11日,在主持召开中央全面深化改革领导小组第二十次会议时,习近平指出,「全面深化改革头3年是夯基垒台、立柱架樑的3年,今年要力争把改革的主体框架搭建起来」。今年第一季度,一些新的改革方案陆续出炉。
新局面
外交数个「首次」影响未来
1月19日至23日,中国国家主席习近平对沙特、埃及和伊朗进行国事访问。这是「十三五」时期,中国国家元首首次出访。此访还是中国国家主席7年来首次访沙,时隔12年再次访埃,时隔14年再次访伊。此行对「各领域合作进行整体规划」,具有「承上启下、继往开来」的重要份量。
面对错综复杂的局面,中国领导人如期开启中东之行并取得成功,展现了中国特色大国外交的自信和担当。正如习主席在2016年新年贺词中所说:「世界那么大,问题那么多,国际社会期待听到中国声音、看到中国方案,中国不能缺席。」
两个月后,3月28日至30日,习主席对捷克进行国事访问,又创造了几个「首次」:两国建交67年来,中国国家元首首次访问捷克;习近平履新国家主席3年来,首次出访中东欧国家。此外,G20峰会将于今年9月「首次」在中国杭州举办。而在此之前,1月和3月,两次G20协调人会议举行。
加油站
「两学一做」着眼未来
从今年开始,对中共8700多万党员来说,有个新词务必要懂:「两学一做」。即,学党章党规、学系列讲话,做合格党员。
中共中央决定,2016年在全体党员中开展「两学一做」学习教育。这是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进「四个全面」战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。
中国的事,关键看执政党。落实「十三五」规划纲要、「四个全面」战略布局等,显然需要从严治党。十八大以来,在从严治党方面,中共开展的党的群众路线教育实践活动、「三严三实」专题教育,对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。「两学一做」,则将视野放之「每个支部、每名党员」。
习近平在指示中强调,「两学一做」学习教育,基础在学,关键在做,要「把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来」。无疑,这将为「十三五」蓝图的实现夯实根基,提供动力。
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