【文汇网讯】(记者 葛冲 北京报道)菲律宾单方面向海牙国际法庭提出的所谓「南海仲裁案」,预计将于5月底6月初公布结果。尽管中国多次强调海牙国际法庭无权审理该案,并多次表明不参与、不接受该仲裁立场,但美、日、菲等仍不断下大力气鼓吹国际舆论,企图逼中国就范。近期,中国外交强势出击,借助多边、双边平台,接连与周边国家和区域大国发表有关南海问题共识与声明,赢得10多国表态支持中方立场,强调「双轨思路」是解决南海问题最为现实、可行的办法。
29日,外交部长王毅与到访的俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈,两国外长就南海问题达成重要共识。从4月18日至今,王毅外长先远赴俄罗斯参加中俄印外长会议,又接踵访问文莱、柬埔寨、老挝三国,赴东盟三国,之后再回国参加亚信外长会议,与多国外长频繁举行双边和多边会晤。期间,俄罗斯、印度、文莱、柬埔寨、老挝、冈比亚、波兰、巴基斯坦、孟加拉国、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦等10多个国家表态支持中国解决南海问题的「双轨思路」。
早在菲提起所谓仲裁案之初,中国早已多次明确表明不参加、不接受的态度。从2015年10月底的初期阶段裁决来看,「南海仲裁案仲裁庭」已无公正可言,其即将公布的所谓「将作出对马尼拉当局有利」的仲裁结果亦将无法令人信服。但在在南海仲裁案即将作出裁决的重要节点,美国作为南海乱局的主要推手和最大受益者,却带领菲、日、英等频频发声,呼吁中国在南海仲裁案问题上尊重所谓即将出炉的国际海洋法仲裁庭的相关仲裁。
中国不接受、不参与菲律宾南海仲裁案具有充分的国际法依据。中菲南海争议的本质是领土和海域划界争议。菲律宾的那些所谓诉求,根本不是可以提交强制仲裁的争端,仲裁庭的组建也根本没有依据。中菲之间早已在双边渠道和《南海各方行为宣言》中达成通过谈判协商解决南海有关争议的共识,中国也依据《联合国海洋法公约》第298条规定将涉及海域划界等争议排除在《公约》强制争端解决机制外。
尽管美菲等国企图逼中国就范,但显然中国政府将不接受裁决结果并会不予执行,并将继续以「双轨思路」解决南海问题,即南沙有关争议由直接当事国通过协商谈判妥善解决,南海地区和平稳定由中国和东盟国家携手共同维护。
复旦大学国际问题研究院副院长沈丁立日前撰文指出,「双轨思路」完全符合联合国宪章所倡导的通过谈判协商和平解决争端宗旨,也完全符合中国和东盟共同签署并有约束力的《南海各方行为宣言(DOC)》第四款规定,「双轨思路」是妥善解决南海问题最为现实可行的办法。
这位专家警告,如果背离「双轨思路」,东盟的整体利益就会被个别国家的私利干扰甚至绑架,南海的和平稳定也会因域外国家的借机介入遭到破坏,这绝不是中国和东盟国家愿意看到的。
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