【文汇网讯】(记者海巖 北京报道)国家发展改革委副秘书长许昆林13日表示,民间投资今年以来增速有所下降,国家发改委将采取一系列措施,国家督察组本月20日将赴各地督促已经出台政策措施的落实,并将大力推动市场准入,来促进民间投资回稳向好。此外,第三批超过6000亿元的PPP(政府和社会资本合作)项目近期将推出。
许昆林介绍,民间投资在总投资中占比62%,今年以来增速有所下降。2012年开始有民间投资统计,增速一般会略高于整个投资的增速。但今年一季度民间投资增长5.7%,整个固定资产投资增速10.7%,低了将近5个百分点。
为促进民间投资,许昆林表示,国家发改委准备采取一些措施,一方面,最主要是抓抓已经出台政策措施的落实。国务院马上要组织督查,督查组20号左右就会出发。另一方面,在市场准入方面要大力推动,「玻璃门」、「弹簧门」、「旋转门」「三门」问题要解决。此外,还要采取措施解决民营企业融资难的问题,专项建设基金正在开展试点,比如给政策性担保公司注入一定资本,让它为民营企业、中小微企业提供担保、增信,进而能够得到商业银行的贷款,才能具有投资的能力。
许昆林还说,PPP是推进投融资体制改革,为民间投资发展创造条件的重要举措,此前国家发改委推介了两批项目,签约率超过30%。「第三批会很快推出,具体投资额也许比6000亿还多。」
在简化投资审批方面,许昆林透露,今年将再次修订政府核准的投资项目目录,进一步取消下放投资核准权限。凡是没有法律法规依据,没有列入国务院批准保留的行政审批事项目录的,一律取消审批。审批机关能够通过相关部门意见,或者能够通过后续监管解决的事项也一律取消审批。此外,确需保留的审批事项也要求加大优化整合的力度。按部门,不管有多少事项,最好整合到一个口。
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