【文汇网讯】中评社华盛顿5月13日报道，2016年军力报告有关台海论述美国政策部分，时隔近十年后再现「不支持台湾独立」的字眼。在蔡英文即将就职之际，此举耐人寻味。
上次美国的中国军力报告出现「不支持台湾独立」字眼是在2007年。当时正值陈水扁极力推动「入联公投」，美国政府透过各种管道，警告台湾不要片面改变现状。而时隔近十年后，五角大楼2016年的中国军力报告中除了重申过往每年必说的「美国政策反对台海任何一方对现状的任何片面改变」之外，重现「不支持台湾独立」(and does not support Taiwan independence)的字眼。
今年报告中也去掉了去年报告有的阐述——「台海安全很大程度上是中国大陆、台湾、美国之间有力互动，相互作用的结果」，但提到了去年历史性的「习马会」。在形势变化方面提到了蔡英文和民进党的胜选，以及北京对「九二共识」和一个中国的强调与坚持。
在蔡英文即将就职，北京对台湾「新政府」会否重新推动「台独」充满忧虑之际，美方报告中的这个微妙变化被观察家视为对蔡英文政府的警示意味十足，同时也向北京释放出政策姿态。
今年报告对台部分与去年相比，还有3处值得注意的变化是：不再提解放军在台海部署有1200多枚传统弹道飞弹等武器;不再强调解放军似乎没有足够的两栖运送能力来支持对台两栖进攻;去年说大陆军费是台湾10倍，今年提升至14倍。
五角大楼每年发布的中国军力报告都会拿出专章阐述「应对台湾紧急事态的军队现代化」，每年的表述大同小异，遣词造句上的细微变化通常反映了形势的微妙变化。
今年的报告依然认为准备台海可能的紧急状态，防止台湾独立，仍是解放军的最高使命，但应对东海、南海、朝鲜半岛的紧急事态等其它使命，对于解放军来说变得越来越重要。
五角大楼负责东亚事务的副助理防长邓志强(Abraham Denmark)13日在报告发布会上表示，美方长期以来监控台海军事平衡，也鼓励台湾持续增加国防预算，并投资在不对称和创新的能力与概念;美国将依据「台湾关系法」提供台湾自我防卫的武器装备与服务，也相信台湾需要花费更多以维持防卫自己的能力。
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