【文汇网讯】(记者海巖 北京报道)河南省出入境检验检疫局局长李忠榜23日在经济每月谈上证实，颇受争议的跨境电商新政近日做了一些微调，并透露新政调整的主要内容是暂缓执行检验检疫按照一般贸易出具通关单放行的规则，设置了延迟一年的过渡期。专家建议，内地实行普惠贸易，对低值货物免税。
跨境电商新政争议焦点主要是要求跨境电子商务按照一般贸易报关并征税。李忠榜说，其是针对进口跨境电子商务当中的进口保税模式，受到冲击最大的是进口商品中有前置审批的「老三样」：食品、化妆品、保健品。
不过李忠榜认为称，2015年跨境电子商务规模不到150亿元人民币，只佔去年全年外贸进口10.45万亿总规模的千分之1.4。处于生长发展过程的跨境电子商务，更多需要一些支持的政策，对这样的模式要再宽容一下，让跨境电子商务保税模式进口「再多走几步」。
中国对外经贸大学国际商务研究中心主任王健则指出，目前全球都在推行普惠贸易，发达国家基本上都推行低值货物免税的政策，这是因为一方面税收征管成本高，另一方面保税进口某种程度是提高消费者福利，提高消费者购买力。比如，欧盟150欧元以下货物过境免增值税或免全部的税。美国800美元以下也是免一切税，令内地众多小商品通过跨境电商卖到当地，促进了跨境电商的迅速发展。
王健认为，目前B2B、B2C的界限已经越来越模糊，海关监管当中没有必要区分个人物品和货物，应实行彻底的改革就是不区分个人物品和一般货物，实行统一税，低值货物免税。
「中国应和其他国家一块推动建议新的基于普惠贸易的规则」，王健建议，税制与国际接轨，设定免税额度，推单一税制，税制简化透明，符合跨境电商的特征。
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