【文汇网讯】(记者马静 北京报道) 中国社科院法学所昨日发布《2015年政府信息公开第三方评估报告》,报告指出,内地政府部门热点回应避重就轻、持续跟踪性差的现象突出,有政府部门将「不清楚」、「不知道」、「将尽快了解情况」作为回应关键词,引发更大质疑和猜测。
受国务院办公厅政府信息与政务公开办公室委讬,中国社会科学院法学研究所对2015年政府信息公开工作开展了第三方评估。此次评估针对55家国务院部门、31家省级政府、93家地市级政府,采取观察各评估对像门户网站、分析各评估对像自报材料和公开工作年度报告、开展依申请公开验证等方式,就权力清单、财政预算、食品药品安全、棚户区改造、建议提案办理结果等重点领域信息公开,政策解读,热点问题回应,公开保障机制建设等进行了评估。
报告罗列了政府部门在信息公开方面存在的共性问题,指出内地不少政府部门在回应社会关切时,发声不积极、不主动,存在态度敷衍、避谈核心内容的现象。如在重大事故的回应中,有的将「不清楚」、「不知道」、「将尽快了解情况」作为回应关键词,不仅没有及时解答群众疑问,反而引发了更大的质疑和猜测。有的面对群众质疑,不经调查即做回应;有的不仅不反思自身工作欠缺,反而找借口推脱责任,回应效果不理想;有的政府部门后续回应情况差,在做出「将进一步调查」的初步回应后便再无下文,影响了政府的公信力。
此外,报告还指出个别部门和地方对公开工作的重视程度有待提升;一些重点领域信息公开的要求仍然落实不到位;部分领域公开标准不明不细影响公开效果;应公开尽公开、应上网尽上网工作落实不到位;政策解读效果有待提升;答复申请的随意性仍较大、被复议诉讼隐患多等问题。
这份报告建议,应在现有的舆情监测基础上,进一步提升舆情研判能力,对于确系关系群众切身利益并与政府管理有关的事项,应做到第一时间回应,表明政府与人民群众共同面对问题的态度与诚意;还应基于严谨的调查研究,在查明真相的基础上,坦然面对质疑,勇于承认不足,切实改进工作,消除群众疑虑和误解。应结合重大政策等预公开的要求,畅通互动参与渠道,认真研究、吸纳群众提出的意见建议,公开反馈意见采纳情况,让群众有参与感。
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