【文汇网讯】(记者 葛冲 北京报道)中国高铁进入美国市场出现波折。北京时间9日晚间,美国西部快线公司在其官网发布公告,称正式终止与中国铁路国际(美国)有限公司为建造美国高速客运铁路而组建合资公司的一切活动,原因是美政府规定高速列车须在美国制造。中国铁路总公司有关负责人10日就此回应称,美国西部快线公司违反与中国铁路国际公司美国公司签订的有关协议,单方发布终止项目合作的消息,这一行为是错误的,不负责任的,我们表示反对,并已依法进行交涉。
据新华社、央视及外电10日报道,西部快线在其公告中表示,终止合作「主要是基于中铁国际美国公司不能及时履行其相关义务,以及中方在推进项目过程中,无法获取必要授权使项目继续进行下去」。针对与中方合作的落空,西部快线首席执行官托尼‧马奈尔在声明中解释,这一项目最大的障碍是美国联邦政府规定高速列车必须在美国制造。他们将敦促美国政府采取更灵活和现实的方式支持高铁项目建设。
对此,一位行业内人士对澎湃新闻分析,该理由是站不住脚的,2015年中国中车在美国马萨诸塞州斯普林菲尔德就建立了生产基地,尽管该工厂是为波士顿地铁284辆红橙线车辆采购合同而建,但如果该高铁项目最终落实,在当地建高铁工厂是符合两国利益的。上述分析师认为,这个项目的告吹,更多是两国关系决定了工程的生死。
西部快线前身为沙漠快线,全长370公里,预计总投资额127亿美元,准备于2016年9月开工。2015年9月,西部快线公司与中铁国际着手谈判筹建合资公司,并达成了初步协议。当时的媒体报道称,该高铁线路如果顺利开工,这将是中国在美国的首个高铁项目。
尽管表态中止与中铁国际美国公司的合作,但西部快线公司仍表示将继续推进该高铁项目,寻求其他可行方案。该公司在声明中称,「西部快线公司将继续积极寻求其它可行的开发合作资源与方案,以期取得项目实施更为高效和经济的体验成果」。
美国西部高铁联盟(WHSRA)执行主席斯堪奇(Tom Skanche)对财新记者说,西部快线终止合作应源于美方审批。据介绍,西部快线与中铁国际的合作项目终止,可能源于无法满足「购买美国货」(Buy America)条款,并无法很快获得美国交通部的免除(waiver)。
根据《2009年美国复甦与再投资法案》第1605条,涉及航空、铁路和公路等运输项目所使用的建筑材料和运营设备,必须由美国国内生产制造,少数特例除外。
对于美方9日的声明,中铁国际美国公司相关负责人在接受媒体采访时表示,西部快线公司在谈判进行中发表这样的声明是仓促和不负责任的,中国铁路总公司(中铁总)誓将不遗余力地捍卫自己的利益。该公司还表示,西部快线单方面宣布这个消息违反了双方签署的合作框架协议,协议明文规定,没有一方的批准,另一方不得单方面发布相关信息。
美国西部快线项目,是中国高铁走出去的成绩之一。中国铁路国际美国公司由中国铁路国际公司、中国中铁、中国中车、中建美国公司、通号国际控股有限公司、中铁二院美国公司等共同组建成立。中国铁路国际公司是中国铁路总公司下属全资子公司,专门负责承接国外高铁项目建设,支持中国高铁走出去。
中国铁路总公司有关负责人10日傍晚表示,美国西部快线公司违反与中国铁路国际公司美国公司签订的有关协议,单方发布终止项目合作的消息,这一行为是错误的,不负责任的,我们表示反对,并已依法进行交涉。
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