【文汇网讯】(记者海巖 北京报道)中国社科院国家金融与发展试验室(NIFD)6月15日发布研究结果称,截至2015年底,中国国债务总额为168.48万亿元(人民币,下同),全社会槓杆率为249%,按国家资产负债表计算,可迅速变现的窄口径主权资产净值为28.5万亿元。中国社科院学部委员、国家金融与发展试验室理事长李扬援引国际分析者结论称「中国足可应付1.5次大危机」,中国有足够的资财来应对债务风险,发生债务危机应为小概率事件。
根据国家金融与发展试验室(NIFD)研究,截至2015年底,中国债务总额为168.48万亿,全社会槓杆率为249%。在结构上,居民部门债务率在40%左右,金融部门债务率约为21%,政府部门债务率约为40%,但如果考虑到一些融资平台债务及或有债务,政府部门债务率会有较大幅度上升,达到57%。李扬认为,非金融企业部门的债务问题最严重,其债务率高达131%,如果把融资平台债务加进来(这部分与政府债务有所重叠),非金融企业部门债务率高达156%。
李扬指出,从全球看,中国债务水平不算高,同时政府债务处于可控范围内。截至2015年末,纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,地方政府债务16万亿元,合计政府债务26.66万亿元,占GDP比重39.4%。以更宽口径估算,政府债务水平达到56.8%,仍低于欧盟60%的预警线,也低于当前主要市场经济国家和新兴市场国家水平。
关于地方政府债务问题,2015年底,地方政府债务占GDP比重为24%,李扬表示应属不高的水平,进一步以国际通用的债务率(债务余额/综合财力)指标来衡量,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行警戒值。
而结合国家资产负债表分析,NIFD的结论是「中国不存在债务危机」。NIFD的分析显示,按包含土地资产等流动性差资产的宽口径匡算,2014年中国主权资产总计227.3万亿,主权负债124万亿,资产净值为103.3万亿。如果只计算高流动性资产,窄口径的中国主权资产净值为28.5万亿。
「28.5万亿元是一个非常大的数字」,李扬说,国际上分析者由此得出的结论是「中国足可应付1.5次大危机」,由此可见,中国拥有足够的资财来应对债务风险,发生债务危机应为小概率事件,进一步说,即便出现大规模的债务违约,中国也有足够的资财,在不对国民经济造成较大负面冲击的条件下,予以妥善处理。
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