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公屋加租可接受 争议反对将难免

2016-06-28

【文汇网讯】全港逾75万个公屋户最快今年9月加租。房委会消息人士表示,根据房屋署抽样调查4.8万个公屋户的家庭收入的结果,发现公屋居民在2013年至2015年这两年平均收入上升16.11%,按现时租金调整机制,租金最多可加10%,即每户每月加31元至426元,平均加租约170元。这是公屋连续第3次隔年加租10%。今日大公报发表社评文章,指出公屋加租上限为一成的规定有欠公平,建议提高为百分之十五,以减轻公帑的负担。

全文如下:

全港公屋七十五万租户今年九月起将会加租百分之十,实际平均增加金额为一百七十元。眼前立法会选举临近,反加租势将成为各党派争夺公屋选票的热门议题。

公屋对上一次加租是二零一四年。公屋租金由一套与住户入息挂?的「可加可减」机制所厘定,每两年检讨一次;房委会在二零一三至二零一五年对五万住户进行调查,结果显示住户入息两年间平均增加了百分之十六,而「可加可减」机制规定加租幅度不得多于百分之十,房会遂作出加租百分之十的决定。

从机制和数据上看来,此次公屋加租可说是有根有据和无可厚非的。据房委会数字,七十五万公屋租户中,七成半即四十六万户,九月起实际租金只会增加一百至二百元,以二零一五年公屋住户每月平均收入二万零九百元计算,九月加租后租金仍只佔家庭月入的百分之九点一而已,并非不能承受的加幅。

而且,根据统计,七十五万公屋住户中,有百分之十七为综援户,他们的租金一向都由政府全数支付,加租加不到他们的头上;而另有百分之三则为入息不俗的「富户」,每月加二、三百元对他们来说是「湿湿碎」而已。

因此,未来九月份的这一次公屋加租,本不至于会引起太大的反弹,但「时不我与」,今次公屋加租适逢两大「不利」因素,一是本港整体经济前景未容乐观,二是包括立法会选举和特首选举两场选战接踵而至,为争夺人心和选票,公屋是不容有失的「票仓」和票源。而「得风气之先」的个别政党团体,日前已经前往政府总部递信请愿,提出了给予公屋住户免租一个月的要求。

事实是,如果在加租的同时又实行免租一个月,那「荷包即兜肚」,加租等于「白做」。

更重要的是,由房委会负责的公屋营运,实际上已长期处于亏蚀状态,今年财政赤字就达到十五亿元。如果九月加租一成,赤字有望回落至六亿元,但如果实施免租一个月,则赤字不仅不能缓减,还要进一步恶化到二十亿元。

房委会公屋营运赤字连年,与租金收入的「入不敷支」有莫大的关系。事实是,全港七十五万户公屋,政府平均每月每户要补贴一百五十八元,即是说,住户所付租金根本不足以维持公屋管理、维修等各方面的支出,长期都要靠纳税人公帑补贴。公屋住户已得享廉宜租金,如果对合理范围内的加租也不肯作出承担,那么,对以家庭月入三、四成以至超过一半来支付私楼租金的公屋轮候册上同是低收入的家庭,又是否有欠公平呢?

对此,有经济学者提出,公屋加租上限为一成的规定有欠公平,建议提高为百分之十五,以减轻公帑的负担。这一建议,恐怕也反映了部分市民的心声呢。

责任编辑:莱拉

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