【文汇网讯】(记者李理 报道)菲律宾南海仲裁案仲裁庭做出非法无效的所谓最终裁决,五名法官共同所做的决定不仅给未来的全球海洋秩序添乱,整个仲裁过程更好像一出经不起推敲的「神剧」,充满了出尔反尔和罔顾事实的谎言。怪不得有人形容日籍庭长柳井俊二,这名前日本驻美大使「帮助美国侵略伊拉克,现在又成了帮助美国审判中国的人。」
对于仲裁庭的底细,厦门大学南海研究院院长傅崑成老早就看的很清楚。他告诉大公报记者说,菲律宾选择在三年前着急提出仲裁,就是看准了日本籍国际海洋法法庭庭长柳井俊二。这位庭长果然也不负「菲望」,一开始他所指定的五人仲裁庭庭长是一位斯里兰卡的法官,名字叫品托(Chris Pinto)。
露马脚临时变阵
傅崑成忆述道,早年在美国从事海洋法研究的时候结交下不少好友,其中一位告诉他说位斯里兰卡法官的太太正是一位菲律宾人,「这在任何法治国家都是要回避的。他居然还能担任仲裁庭的庭长。大多数人都不知道这个情况,厦门大学《南海导报》(South China Sea Bulletin)头条报道了这件事以后,这位仲裁庭的庭长才被换成了具有英国和加纳双重国籍的门萨当任首席仲裁员。」
至于柳井俊二从1997年就当上了日本外务省次官,多次出任西方国家的大使,是最有实力的几位日本外交官之一。厦门大学南海研究院博士候选人王丹维告诉大公报说, 除了门萨,其余4位仲裁员都来自欧洲国家。本次仲裁庭不仅没有亚洲籍仲裁员的参与,也没有任何现任仲裁员的背景显示其对中国的法律体系、相关区域复杂的历史与现实问题具备必要和充分的了解。
王丹维分析,柳井俊二精心挑选出这几位熟悉的仲裁员组建南海仲裁庭别有用心。 2007年,日本两次在国际海洋法庭起诉俄罗斯,要求俄罗斯归还被扣押的该国渔船,而分别负责这两起案子的门萨和沃尔夫鲁姆也恰恰出现在五人仲裁庭名单中。
柳井俊二2005年成为国际海事仲裁法官。2007年,身为仲裁法官的他,也是日本首相安倍发起的「修改集团自卫权宪法解释委员会」委员长,为日本军队走出国门,和美军一起作战制定「法律基础」。2011年他被选为国际海事仲裁裁判长 。
2001年美国出兵伊拉克时,柳井俊二他正好刚卸任日本外务省次官,出任日本驻美大使。有分析说,柳井俊二既是日本外交的主将,也是日美外交纽带。
英国时任副首相最新指出伊拉克战争非法,而柳井俊二其人正是「帮助美国侵略伊拉克,如今又成了帮助美国审判中国的人」。
仲裁员出尔反尔
除了日本人当庭长的滥权外,本案的仲裁员所提出的观点也颠三倒四,出尔反尔,让人难以相信这是秉承「禁止反言」国际法原则的仲裁员所为。
中国社会科学院海洋法与海洋事务研究中心主任王翰灵说,本案的仲裁员阿尔弗雷德·松斯(Alfred Soons) 至少先后两次就岛礁地位、海洋权利和海洋划界之间的关系公开发表学术意见,认为在两国存在重叠海域主张的情况下,相关岛礁的法律地位和海洋权利问题不能脱离海洋划界争端而独立出现,它们构成海洋划界不可分割的组成部分。
然而,让人大跌眼镜的是,在南海仲裁案早前关于管辖权的裁决中,包括松斯在内的五名仲裁员不顾中菲南海争端的根源和实质是岛礁主权及海洋划界之争的基本事实,强行以全体一致的方式裁定仲裁庭对菲律宾关于黄巖岛、美济礁、仁爱礁、渚碧礁、南熏礁、西门礁(包括东门礁)、赤瓜礁、华阳礁和永暑礁的法律地位问题的诉求享有管辖权。这显然与松斯本人一贯的学术观点相悖。凡此种种,在此基础上作出的裁决必然缺乏公正性。
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