【文汇网讯】(记者马静 北京报道)南海仲裁庭做出无效的不公正裁决，中国该如何应对以维护自身权益。中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长、解放军少将罗援接受本报专访时表示，中国应该在南海固有岛礁及海域加强六个「存在」以强化自己的主权所在，特别是在中方海防前沿西沙、南沙岛礁加强防御性国防部署。
「西沙、南沙及周边海域是中国固有领土，『主权归我』不能变成口号，主权存在落实到行动主要体现为『六个存在』--行政存在、法律存在、国防存在、执法存在、经济存在和舆论存在。只有在上述六方面稳紮稳打，才能维护国家的主权和领土完整，在南海斗争中掌握主动权。」罗援少将表示。
罗援进一步细化解释「六个存在」说，首先要有行政存在，要把已经设立的三沙市的行政功能细化和具体化，比如在三沙市下设行政村或是社区，令其具备行政和管理的功能，甚至在关键时刻出现险情，可以进行救援，凸显有效的行政管辖。「越南、菲律宾早在我们之前，已经在他们所侵佔的岛礁上设立了自己的行政区划，中国必须强化固化行政实际管辖权。」
第二个存在是「法律存在」，这位专家说，中国在1996年公布部分领海基线，当下应该尽快对南沙群岛应该实际勘察，在必要时公布领海基线，以防有些国家以误闯误入为借口闯入中方主权管辖区。「在条件成熟的时候我们还应该公布海洋法，用我们的正法来对付一些国家的歪法邪法。」
这位权威军事专家特别提到中国应该加强在南沙、西沙海防前沿的国防存在。「不能有国无防，有边无防，我们一定要在海防前沿建设强有力的国防设施。」罗援说：「不要顾忌美国炒作的『军事化』，菲律宾、越南早就在侵佔岛礁上建军事机场跑道等军事设施，美国为何不指责?美国把驱逐舰都开到南海，这又叫不叫『军事化』?我们应该理直气壮的加强国防存在，在自己的领土上加强防御性的国防设施天经地义，是任何国家都应有的主权权利。」这位专家指出，中国应该在西沙、南沙部署具有正当防卫力的有效设施，在装备上要有实用有效的自卫武器，在兵力上要有能打仗打胜仗的精锐部队，在部署上要形成相互支撑的前沿战略支撑点，并且要做好应急应对处置方案。
罗援认为，第四个存在是「执法存在」，他说，渔政、海监、海警要和海军形成相互支撑互为依托的海上防卫体系，维护南海正常的经济活动以及航行秩序。在「经济存在」方面，这位专家认为，必须要开展「以我为主」的前提条件的经济合作项目，比如在南海与其他国家共同开发旅游项目、油气开发项目和科学考察项目，但前提条件必须是「以我为主」，不能有任何排华性的开发。
最后一个存在是「舆论存在」，罗援指出，中国已经及时地公布了南海白皮书，还可以编发一些小册子，在联合国和各大领事馆散发，扩散正义之声、合理诉求和维权决心。
罗援强调，菲律宾仲裁结果就是废纸一张，中方根本无需过多在意，不当是回事，它就不是事，应该更加坚定的走自己的路，才能任命风浪起，稳坐钓鱼船。不过这位专家也指出，在南海问题上，中方要做最坏的准备。「要和平谈判必须要有强大的实力做后盾，而当前最大的实力就是要加强中国的国防力量，要开展例行性的巡防，例行性的军事演习，包括与其他国家的联合演习，彰显军事实力，增强威慑力，这些都是有效维护国家主权领土完整的有效措施」。
舆论认为中美之间会因南海问题引发冲突。对此，这位军事及外交专家引用邓小平的话说「中美关系好也好不到哪儿去，坏也坏不到哪儿去」。好不到哪儿去的主要原因体现在美国始终追求霸权，横行霸道，以及意识形态决定了双方好也好不到哪儿去。坏也坏不到哪儿去，是因为中美双方处于一种核威慑下的「恐怖平衡」，美国与中国经济深度融合，交恶将两败俱伤，美国要掂量一下，他能承受得了吗?
责任编辑：黛霁