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政策细则难产 粤再婚家庭难圆二孩梦

2016-07-22
再婚家庭生育二孩需求强烈。(敖敏辉 摄)再婚家庭生育二孩需求强烈。(敖敏辉 摄)

【文汇网讯】(记者 敖敏辉 广州报道)全面二孩政策启动后,各省陆续迎来新的生育高峰,为人父母喜迎新生命。然而记者走访发现,在广东,由于对再婚家庭的二孩细则迟迟未公布,不少已经怀有身孕的再婚妈妈仍属超生,面临罚款、丢工作甚至引产的抉择。与此同时,更多有需求的再婚高龄父母在焦急等待政策出台。对于他们来说,身体、心理上再也等不起了,细则早一天出台,就能够早一天圆二孩梦。

再婚二孩条款空缺 8月身孕准妈喜变悲

据广东省卫计委发文,今年新修订的《广东省人口与计划生育条例》与国家《人口与计划生育法》于今年1月1日同步实施。记者发现,条例并未明确再婚家庭是否可以生育二胎。新法第十九条规定第一、二款分别规定子女死亡或子女死亡只有一个子女可生育二胎,但第三款「其他符合法律法规再生育条件的情形」,并未明确如再婚家庭是否适应上述两款,或直接注明可以生二胎。

而据记者了解,从全面二孩政策启动之日起,不少家庭已经默认全面二孩政策同样适用他们。当他们已经怀孕去办理准生证时,却被告知不符合二胎规定。

今年32岁的谢芬来自深圳,离异后重组家庭,婚前各育一子。谢芬之子归前夫抚养,她与现任丈夫无孩。在得知二胎政策放开后,夫妻俩以最快的速度在今年1月底成功受孕。

然而,半个月后去街道办办理准生证,计生工作人员明确告知广东二孩政策没有对再婚家庭的规定,不再政策范围内。夫妻俩先后多次前往深圳卫计委和省级部门申诉,但得到的答复均是新政只针对初婚家庭,再婚家庭还要等进一步细则。

如今,谢芬已经有8个月身孕,预产期日近。「我和丈夫在同一家国企工作,如果交不出计生证明,生下婴儿将面临开除公职、罚款、无法上户口等一系列问题。」

谢芬不仅没有享受产检假、生育报销,甚至不敢将没有拿到计生证明的消息告知单位。

「生下来之后,我们俩将同时失业。」谢芬说,而且,她们历尽艰辛拿到的保障房资格,也将随之泡汤。

尽管如此,谢芬还是会坚持生下来,希望在细则出台后她能够追溯。

一方初婚亦遭拒 再婚家庭等不起

「出于家庭稳定的考虑,几乎所有有条件的再婚夫妇,都有生育属于两人的孩子的强烈愿望。」来自佛山的廖女士告诉记者。

和谢芬不同,同为重组家庭的他们,廖女士为初婚,丈夫为离异二婚。然而在办理准生证时,廖女士同样被同样的理由拒绝:再婚家庭不再政策范围内。

为了能够争取生育二孩权,谢芬和数十位来自广东各地的再婚家庭,多次前往省卫计委、人大、法工委等部门申诉。不过,从3月份起,他们得到相关细则将出台的时间表,但一再被推迟。记者得到的最新消息是,广东确实会出台关于再婚家庭生育二孩的细则,目前正在研究阶段,尚无时间表。

在某广东再婚家庭QQ群,已有300多位有同样经历的再婚人士,在微信群则活跃着更多此类人群。与此同时,更多未孕的再婚家庭,也在等待政策的出台。他们表示,再婚人士普遍年龄偏大,再也等不起了。

责任编辑:蓝扉

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