【文汇网讯】(记者 古宁 深圳报道)内地推医改拟不再将公立医院纳入标准管理，现已在研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法。深圳市卫计委则透露，在全国的医改中，深圳将率先在新建市属医院全面取消编制，取消公立医院行政级别，按照岗位管理模式采取全员聘用。早在2012年，由深圳市政府投资，香港大学团队进行管理的公立医院已不再有「铁饭碗」，成为国内首家实行全员聘用制的公立医院。
深圳市卫计委主任罗乐宣表示，香港大学深圳医院在2012年开始投入使用，是一家没有行政级别的公立医院，所有员工不再具有事业编制。此前，深圳市引进了北京大学、中山大学、香港大学、南方医科大学到深圳运营管理医院，以此推进公立医院所有权和运营权分开改革。交付时就在协议中明确要实行怎样的管理体制和运营机制，特别是取消编制和行政级别。此前，香港大学深圳医院一出现备受业内关注。这家由深圳市政府投资，香港大学团队进行管理的公立医院不再有「铁饭碗」，所有员工不再具有事业编制身份，医院取消行政级别。
按岗位管理模式全员聘用
目前，内地公立医院中编制与福利捆绑在一起。罗乐宣也坦言，考虑到全国还没有全面推行去编制化，引进一些核心人才有顾虑，给予编制备案管理。他又称，深圳目前将近48.9%的医务人员是聘用的，存在有编制的和没编制的区别。他续称，深圳现有一些跟编制挂钩政策要逐步做调整。而去编制以后，首先要保障待遇，特别是离退休待遇。在新建的深圳市属公立医院取消了编制，但新增了职业年金，通过年金机制保障医务人员的待遇。
届时，相关医院将建立以岗位管理为核心的人事制度，合理拉开医生、护士等人员薪酬待遇。记者了解到，目前深圳相关公立医院一些特聘岗位，年薪可达100万甚至200万。而以港大医院为例，其薪酬制根据医生的劳务价值和技术价值也有所不同，医生的年薪起点是40万元，最高的顾问医生年薪将近100万元。深圳市卫计委秘书处处长李创则指，相关医院医生薪水由医院决定，政府只管购买服务。在工作量范围内，公立医院自己制定财政投入绩效考核办法，医务人员专业技术绩效考核体系和标准，以及过渡期的配套衔接政策等，确保薪酬合理分配。由于公立医院看病价格并没有放开，所以看病费用不会因此被「转嫁」。
不过，也有业界人士担心，去编制后是否会降低深圳公立医院的吸引力。深圳卫计委相关人士则表示，早在2014年，深圳市政府实施和引进以培育名医(名科)、名医院、名诊所为重点的「医疗卫生三名工程」，其中包括给予相关高级人才科研经费、配租房等优惠政策，以增加对人才的吸引力。
深「十三五」新建12家市级医院
本报讯(记者 古宁 深圳报道)深圳市卫计委透露，在「十三五」期间，将重点建设中山大学附属第七医院、深圳市健宁医院、深圳市平湖医院、深圳市吉华医院、深圳市大鹏医院、深圳市新华医院、深圳市第二儿童医院、深圳市中医院光明院区、萨米国际医疗中心(深圳)、深圳大学附属医院、深圳市口腔医院、沙井片区市属综合医院等12家市级三级医院，其中有10家布局在原特区外区域。预计到2020年，深圳可供应的病床总数将达到6万张以上。
深圳市卫计委表示，在加快医疗卫生重大项目建设，推进三级医院均衡布局的同时，深圳将实施街道医院提质增效工程。2018年12月前，按照三级医院建设规划，完成沙井人民医院、松岗人民医院、横岗人民医院、布吉人民医院等10家街道医院的改建、扩建。
中山大学附属第七医院料明年开业
其中，按深圳市政府和中山大学签署的协议，中大附七医院落户光明新区。按相关规划，中大附七医院一期建设将在2017年6月底完成800张病床建设并正式开业。双方提出，医院将按照深圳地区规模最大、临床专科门类最齐全、诊疗量最大、诊疗技术最先进、高层次医护人员最多的发展定位，将医院建设成为深圳区域医疗卫生中心、公共卫生灾难救治中心、国家级保健中心。到2020年，力争完成4000张病床建设及相关配套设施。
责任编辑：glory