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何亚非:中国G20峰会有三大期待

2016-07-28
外交部原副部长、G20前协调人何亚非。(记者葛冲 摄)外交部原副部长、G20前协调人何亚非。(记者葛冲 摄)

【文汇网讯】(记者 葛冲、海巖、朱烨 北京报道)2016年二十国集团(G20)杭州峰会即将于下月初登场,这是中国历史上首次领衔全球经济治理的顶层设计。外交部原副部长、G20前协调人何亚非28日在京指出,世界对中国的峰会有三大期待:第一,期待中国能够推动G20带领世界经济走出长期低迷的困境;第二,在G20转型方面有实质性的行动,让它真正成为全球治理的首要平台,而且有比较强的决策和咨询能力;第三,希望G20能够继续推动全球治理体系的改革。

中国作为主席国主办G20峰会,既有机遇也有挑战。在何亚非看来,其中,主要面临三大挑战:第一,如何实现世界经济的可持续增长;第二,G20本身的转型;第三,全球治理体系的改革。他说,这也是中国深入参与和引领全球治理的历史性的挑战和机遇。

除了三大挑战以外,何亚非认为,G20当前还有三个问题要克服。第一协调的问题,第二执行力的问题,第三领导能力的问题。他认为,全球治理的碎片化和全球治理的缺乏,跟经济全球化,各国经济相互依存不断扩大存在根本性矛盾,此外,全球治理主导权的失衡,以及随着贫富差距扩大,全球化的负面效应的积累,许多国家,特别是一些主要的国家,反全球化的思潮、民粹主义的思想在上升。

目前,中国已进入世界体系的核心,今年又办G20峰会,何亚非认为,世界对中国的峰会有三个期待:第一,期待中国能够推动G20带领世界经济走出长期低迷的困境;第二,在G20转型方面有实质性的行动,让它真正成为全球治理的首要平台,而且有比较强的决策和咨询能力;第三,希望G20能够继续推动全球治理体系的改革。

此次杭州峰会的主题是世界经济的强劲、包容、可持续发展等,那么怎么样能够促进世界经济的增长,何亚非认为,首先要解决的是主要经济体的宏观经济政策、金融政策的协调。他说,现在主要经济体的经济政策、货币政策,其实是互相踩脚,G20能不能解决协调问题,能不能让财政部长、央行行长的机制真正发挥作用,起到监督、协调的作用,而主要经济体在制定本国的经济金融政策的时候,也要考虑它的溢出效应。

在具体政策上,何亚非强调,要重视就业和增长的关系,特别是青年的就业。他说,增长、就业、发展是相辅相成的,它的核心是经济增长,关键是就业,最后是实现最终的发展目标。

在谈及G20转型时,何亚非认为,中国可以推动G20设立一个秘书处,缩小和聚焦议题范围,提高工作组研究小组的效率和相互协调问题,加强领导的核心,建立一个常设的、核心的机制。他说,「说得好没有用,俗话说没有核心就没有行动。」

至于全球治理改革方面有什么可以做的,何亚非认为,可以考虑进一步深化IMF的货币基金的改革,可以扩大SDR特别提款权的使用范围,是不是可以让其成为真正国际上流通的储备货币。此外,还可以考虑建立大宗商品价格稳定的机制,以及能不能克服全球治理碎片化,适当整合现有的自贸区的协定和各种各样的区域合作协议。

责任编辑:蓝扉

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