【文汇网讯】(香港文汇网记者 彭凯雷)缅甸国务资政昂山素姬中国之行尚未过半,中缅经贸合作已取得突破性进展,超出外界预料。从既往缅甸官场讳莫如深的密松水电站项目在双方领导人会谈中作为议题郑重提出,到中缅双方签署多个经贸合作协议,缅甸官方更难掩欣喜单方面透露新滚弄大桥援建、两大城市医院兴建,由此可见,务实突破,超出预期,这八个字可概括昂山此行中缅在经贸领域取得的丰硕成果。
值得重视的是,李克强总理在与昂山素姬见证双方部长签署协议前,专门提出中缅要加强「发展战略对接」与「重点领域合作」。总投资三百亿美元的密松水电站是中缅之间的商业合作项目,2011年起陷入长期停滞,这是昂山素姬此行必须面对的议题。中缅油气管道作为中缅经贸合作的重要板块,其「四国六方」跨国合作探索出国际能源合作新模式,这一重大国际项目能否顺畅推进受到国际瞩目。
李克强总理在与昂山会面时明确提出中缅要「妥善推进中缅油气管道、密松水电站等大项目合作」,昂山素姬回应表示「通过加强沟通,推进能源等务实合作」,由此可见,水电、能源两大项目的协商重启与加速推进、更多相关协议加快签署将成为此次中缅领导人会晤后双方政府间的重要议程。
有关人士向本报指出,李克强总理提出「重点领域合作」,既包括项目本身,更包括双方政府有前瞻性的在规划方面给予支持与保障。水电、能源、基建等尤其是缅甸方面所需要的重大项目建设都包括在「重点领域」之中,笔者查阅、跟进以上领域,除密松水电站外,留意到还有不少受阻的项目,包括滚弄水电站项目、莱比塘铜矿等。
滚弄水电站项目是缅甸与中国民营企业签署的投资规模最大的项目,项目被非正常搁置。缅甸莱比塘铜矿则是由中企投资,正常开工后,在多种势力介入下,造成项目无法正常施工。这些非正常受阻的项目一度影响中缅关系损害了双方来之不易的政经互信,更启示缅甸政府要与中方具有前瞻性的来规划、协商、保障好「重点领域的合作」。
此次两国领导人推进重点经贸领域合作,更将极大促进两国经贸的互补性。在贸易领域,中国主要向缅甸出口成套设备和机电、纺织、化工等领域的产品,缅甸主要向中国出口矿产、农产、木材、水产等领域的物品,互补性不言而喻。在投资领域,缅甸经济基础薄弱,其发展也需要重视吸引海外投资,能源、电信、制造业等领域都是缅甸吸引外资的重点,这些正是中国企业「走出去」的重要领域,而这些都需要双方政府务实合作,加强规则与保障,方能实现合作共赢。
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