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全国人大常委会审议多部法律 国防交通法料通过

2016-08-30

【文汇网讯】(香港文汇网记者 刘凝哲 北京报道)为期6天的十二届全国人大常委会第二十二次会议本周起在北京举行。此次常委会会议将继续审议国防交通法草案、电影产业促进法草案、中医药法草案并首次审议环境保护税法草案。值得关注的是,国防交通法草案在二审稿中增加「促进交通领域军民融合」的规定,并对中国海外军事行动交通保障等问题作出规定。据了解,全国人大法律委员会认为国防交通法草案已较成熟,拟提请常委会会议表决,依照惯例,这意味着该法律很可能在本周六正式通过立法部门的审议。

本次全国人大常委会会议29日起在北京召开,会期6天,会议议程相当丰富。二度提请常委会审议的国防交通法草案,进行多方面修改。草案增加军民融合内容,明确「国家坚持军民融合发展战略,推动军地资源优化配置、合理共享,提高国防交通平时服务、急时应急、战时应战能力,促进经济建设和国防建设协调发展」。

国防交通法草案并调整关于国防交通管理体制规定,明确改为「国家国防交通主管机构负责规划、组织、指导和协调全国的国防交通工作。国家国防交通主管机构的设置和工作职责,由国务院、中央军事委员会规定」。

草案还对中国海外军事行动的交通保障作出规定,明确「国家驻外机构和我国从事国际运输业务的企业及其境外机构,应当为我国实施国际救援、海上护航和维护国家海外利益的军事行动的船舶、飞机、车辆和人员的补给、休整提供协助。」「国家有关部门应当对前款规定的机构和企业为海外军事行动提供协助所需的人员和运输工具、货物等出境入境提供相关便利。」据介绍,上述修改是为与国防法、国家安全法等法律涉及海外军事行动的规定进行有效衔接。

本次常委会会议继续审议电影产业促进法草案。二审稿中,增加了电影演艺人员职业道德自律方面的规定,取消摄制电影的资质许可、加强电影立项阶段的审查,并鼓励安排更多黄金时段放映国产影片,加大对虚报瞒报票房收入行为的处罚等。

各界密切关注的中医药法草案亦进行多方面修改,包括加大国家对中医药发展的支持和保障力度,简化审批程序、鼓励企业开发利用传统中药资源,加大对中医药科学研究的支持力度,明确中医药标准应当及时修订等。

除审议新法外,会议还审议了海洋环境保护法修正案草案。草案明确,将加大对污染海洋环境行为的处罚力度,取消30万元的罚款上限。草案还增加了对建立健全海洋生态保护补偿制度,以及开发利用海洋资源应严格遵守生态保护红线的规定。

责任编辑:于岄鸣

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