【文汇网讯】(香港文汇网记者 卢静怡 广州报道)记者6日从广东省政府获悉,广东自贸区第二批共39项可复制、可推广的改革创新成果将在全省推行。这批推广条例涵盖投资便利化、贸易便利化、金融创新等领域,其中涉贸易便利化事项占6成最多。值得注意的是,第二批推广事项对教育培训领域的港澳企业带来利好消息。未来港澳服务企业可在广东范围内独资设立外籍人员学校、职业技能培训机构,而港澳与内地合夥型律师事务所设立范围,则从自贸区扩展到广州、深圳和珠海三市。
记者梳理发现,即将推广全广东的39条改革创新成果中,有3条与港澳服务业密切相关。针对港澳设立的独资外籍人员子女学校,其招生范围有所拓大,由原来只能招收在内地持有居留证件的外籍人员子女,即将可拓展为招收在广东工作的海外华侨和归国留学人才的子女。
另外,以往港澳独资职业技能培训机构仅能在广东自贸区范围内设立,未来公司选址和设立范围可拓展在全广东,而且在招生上获得与本地机构同等的「国民待遇」,招生范围比照内地职业技能培训机构执行。
首家港澳与内地联营的律师事务所今年7月在广东自贸区揭牌。未来,港澳律师事务所与内地律师事务所在广东省实行合夥联营的实施区域将从自贸区扩大至广州、深圳、珠海市。此外,便利港澳企业快速维权知识产权易保护机制也将拓展到穗深珠三市。
在最新公布39条推广事项中,在全广东范围内复制推广的改革事项共有35项,其中投资便利化领域10项,包括企业注册住所登记改革等。而涉及贸易便利化领域的事项最多,共有23项。多项贸易流程不再需要「跑」政府部门,实现「因特网」化处理,包括「因特网+自助报关」、「因特网+互动查验」、「因特网+自助缴税」、「因特网+加工贸易」等。金融创新领域2项,包括跨境电子商务支付系统与海关系统对接和简化外汇业务办理流程。
中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华表示,在CEPA框架下,粤港合作领域的开放范围看似宽泛,但依然落地难。此次广东自贸区创新项目推广全省落地,可衔接CEPA框架作实则性开放。「粤港澳联营律所拓展到广州、深圳、珠海三市,使得律所经营和客户对像范围拓大,使粤港澳联营律所更加有竞争力。而且这三市服务业发达,对其业务发展也有实则好处。」
对于部分教育、培训业权限从自贸区拓展到全广东省,毛艳华认为可一举两得,可培养和留住广东人才,也有利于香港发达服务业辐射到广东。 「香港在职业培训机构方面,有贴近市场、专业水平方面优势,招生范围也给予国民待遇,既有利港澳服务员到内地发展,同时促进内地培养人才。」
部分广东自贸区第二批推广项目一览和解读
1.拓大外籍人员子女学校的设立区域和招生范围。 解读:港澳服务提供者在广东设立独资外籍人员子女学校,招生范围除在内地持有居留证件的外籍人员子女,可扩大至在广东工作的海外华侨和归国留学人才的子女。
2.允许港澳服务提供者独资举办非学历中等、高等职业技能培训机构。 解读:除了在全省范围内独资举办职业技能培训机构外,招生范围比照内地职业技能培训机构执行。
3.扩大内地与港澳合夥型联营律师事务所设立范围。解读:港澳律师事务所与内地律师事务所在广东省实行合夥联营的实施区域扩大至广州、深圳、珠海市。
4.在广州、深圳和珠海设立知识产权易保护机制。 解读:未来港澳知识产权权利人可在广州、深圳、珠海三地向海关提出的扣留进出口侵权嫌疑货物申请,便利企业快速维权。
5.「因特网+自助报关」。解读:港澳企业未来报关不需再「跑」政府单位,可直接上网向海关录入和申报报关数据,还能免除对代理报关企业收取的相关数据传输、处理费用。
6.优化原产地签证方式。解读:出口企业在一个地方备案原产地签证,可以在全省其他签证机构申请签证和领证,既不需要重新备案,也不需要异地调查。
7. 跨境电子商务支付系统与海关系统对接。解读:港澳企业可由商业银行向海关提出跨境电子商务支付企业以及平台企业的备案申请。
8. 简化外汇业务办理流程。解读:港澳企业未来可透过指定银行机构代理企业到外汇管理局办理「贸易外汇收支企业名录」登记及其变更、企业外汇账户基本信息的备案、货物贸易外汇监测系统管理员密码领取等业务申请。
卢静怡整理 资料来源:广东省政府文件
责任编辑:紫荆