【文汇网讯】(记者 杜法祖)铜锣湾大地主希慎兴业不满城市规划委员会(城规会)公布的铜锣湾与湾仔分区大纲草图，对当区新建物业设包括高度等多项限制，希慎旗下有10个物业受影响，认为城规会此举大大影响地段价值，是剥夺私有产权，违反基本法保护私有财产权的条文，遂入禀提出司法复核，被驳回后案件上诉至终审法院。终院昨日颁下判词指上诉庭判决出错，颁令城规会重新审议本个案或日后同类个案时，要考虑基本法中有关保护私有产权条文，须在社会利益与有否侵犯私人权利这两者之间作出平衡。
上诉人为希慎兴业有限公司及另外7人，答辩人为城市规划委员会。希慎回应表示，欢迎终审法院的裁决，指裁决澄清基本法下私有财产权利的范围，正跟法律团队详细分析判词。而城规会亦回应会研究判词，并会就判词对城规会的办事程序与方法的影响，征询法律意见。
指「限高」损地值 剥夺私有产权
案件涉及的10项物业，包括希慎广场、利园、利舞台广场等。希慎兴业不满城规会2010年修订铜锣湾与湾仔的大纲草图时，对新建楼宇设高度等限制，认为这样大大影响地段价值，是剥夺私有产权，违反基本法第六条及第一百零五条，依法保护私有财产权的条文，是违宪及会影响日后同类案件的争议，于是入禀提出司法复核，被驳回后上诉，上诉庭去年就希慎提出的两个理据批出许可，双方早前在终院提上诉。
上诉庭早前下令城规会要重新审议规划限制，但毋须考虑基本法该两条条文。终院颁下判词，指施加规划限制明显触及基本法相关条文，认为上诉庭出错。
官：增限需考虑基本法
基本法列明要依法保障私有财产权。终院常任法官李义指，「依法」此词在基本法及人权法中多次出现，目的是促使政府以清晰法律，保障市民各项权利。不同意上诉庭所指，「依法」二字是意味产权保护受一定限制。判词同时指出，城规会虽然有法定权力在希慎拥有土地前施加规划限制，但不等于新加更多的限制时，不需要考虑基本法对私有产权的保障。
基本法第六条及第一百零五条均是有关于对私有财产权所赋予的保护问题，终院强调考虑有关条文时，须透过相称对分析程序，并应审视上诉人在社会所得的利益，与侵犯其受宪法所保护的权利之间，是否取得平衡。
终院最终决定维持上诉庭命令，要城规会重新考虑规划限制，但要求在审议时，要查看基本法保护私有产权的相关条文，过程中要平衡社会利益与个人产权的保障，以及限制是否有必要。
责任编辑：莱拉