【文汇网讯】(香港文汇网记者 章萝兰 上海报道)眼下内地楼市陷入疯狂，外界普遍预期，新一轮的调控即将来袭。在此敏感期，上海市政府28日傍晚突然宣布，上海将于10月8日起全面实施不动产登记制度，令外界担忧或是最新「辣招」。惟房地产专家在接受本报专访时指，此举旨在理清历史遗留问题，或可增加供应，平抑房价，但实际效果几何，尚待观察。
上海市政府发布消息称，自2016年10月8日起，上海将全面实施不动产统一登记制度。上海市规划和国土资源管理局下设的上海市不动产登记局为不动产登记机构，各区县不动产登记事务中心受上海市不动产登记局委讬，具体办理辖区范围内不动产登记事务工作。
根据规定，10月8日，上海全面实施不动产统一登记后，房地产登记由不动产登记替代，房地产权证书和登记证明停止发放，颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。按照「不变不换」的原则，实施不动产统一登记前依法核发的各类不动产权属证书、登记证明继续有效，权利不变动，证书不更换。各区县现有的房地产交易大厅调整为不动产交易登记大厅，房地产登记受理窗口调整为不动产登记受理窗口，受理不动产登记业务。
据上海市政府透露，今年6月，奉贤区在上海率先实施了不动产统一登记制度。截止9月27日，奉贤区共颁发7380本不动产权证书和11166本不动产登记证明。
上海并非内地首个铺开不动产登记制度的城市。事实上，不动产统一登记自2015年起，即开始在多个省市有条不紊地展开，更被普遍视为全面开征房产税的前奏。不过，自2011年起, 上海就已经成为首批房产税试点城市，于是28日新政甫出，便有网友担忧此举或是升级版「辣招」。
此间资深地产专家、优淘城总裁薛建雄则有不同的解读。他对本报指，由于一些历史遗留问题，不少房产、土地的产权都有争议，上海尤为突出，若理清了此类房产、土地的所有权，当然亦可利于后期征收房产税，但这绝不仅仅是唯一目的，「若上述房产、土地，在解决了争议后入市，或可通过增加供应，平抑房价。」但他亦担忧，出发点是好，但效果未必立竿见影，因为房屋确权过程可能很缓慢。
至于房价猛涨，坊间对全面开征房产税呼声很高，薛建雄认为，上海房产税已开征六年，房价依然在上涨，故房产税的作用有待商榷。他并猜测，监管层或通过控制槓杆等方法平抑楼价，目前不太可能在全国铺开房产税。
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