【文汇网讯】（香港文汇网记者 江鑫娴 北京报道）人力资源和社会保障部新闻发言人李忠在25日的发布会上表示，1-9月，全国城镇新增就业1067万人，提前完成了全年1000万人的目标任务。三季度末，全国城镇登记失业率为4.04%，低于4.5%的年度调控目标。另据李忠介绍，人社部门将启动养老保险基金投资运营，组织第一批委讬省份与社保基金会签订合同，公告第一批养老基金管理机构。
李忠表示，人社部下一步的工作安排首先是要做好重点群体就业工作。二是进一步研究完善就业政策，加大对新经济和新就业形态、灵活就业的扶持力度。三是促进以创业带动就业，推进创业孵化示范基地建设，营造鼓励创业创新的社会氛围。四是加强对困难地区帮扶，以去产能任务重、待岗职工多、失业风险较大的就业困难城市和企业为重点，继续开展困难地区就业援助专项行动。五是加强公共就业服务。
关于创业，李忠表示，人社部门将制定出台关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的文件，进一步增强创业担保贷款的针对性和有效性。深入推进创业孵化基地建设，积极开展「双创活动周」、「中国创翼」青年创业创新大赛等活动。稳步实施「三支一扶」计划，提高服务基层工作能力。
此外，李忠还介绍了养老金投资的进展情况。他表示，人社部贯彻《基本养老保险基金投资管理办法》，已会同有关部门成立了工作小组，制定了相关方案。人社部会同财政部、社保基金理事会一起制定的委讬投资合同目前已经印发。
「这是我们做好基金投资管理工作的一个重要文件。」李忠说，人社部目前正在加快制定一些配套政策，比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。同时指导地方根据自己的实际做好资金测算，确定投资额度，研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。
另据李忠介绍，截至9月底，全国共有辽宁、江苏、重庆、上海等9个地区调整了最低工资标准，平均增幅10.7%。全国月最低工资标准最高的是上海的2190元，小时最低工资标准最高的是北京的21元。
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