【文汇网讯】(香港文汇网 记者 马静)中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯向本网解读十八届六中全会公报时指出，「关键少数」是中共十八届六中全会的最大亮点，六中全会针对「关键少数」高级干部提出的具体规定，不只是笼统的概念，而是完全可以操作和实施的。这位权威专家认为，要落实六中全会出台的规则和条例，关键还在于落实，他建议至少应出台三个具体的配套措施，包括高级领导干部财产公示、在高层落实官邸制、领导干部待遇透明化和合理化。
汪玉凯指出，是次六中全会亮点较多，整体看是将「从严治党」从一个概念变成一个有具体和实际重要举措的过程。「『从严治党』是中共建党过程中很重要的一个转折点，进一步总结了过去思想涣散、政治涣散、纪律涣散的教训。十八大之后，有大约一百万党员犯事 ，数量惊人，说明党内存在问题非常严重，个人腐败，制度腐败，社会腐败，腐败几乎涉及各个方面，六中全会所出台的系列举措，是对过去经验教训的深刻总结，也是执政党对腐败氾滥做出的深刻反思。」
谈及十八大六中全会亮点，汪玉凯认为，「关键少数」是最重要的亮点。「『从严治党』要真正落到实处，最重要的就是要解决「关键少数」的问题，过去腐败、滥用权力最主要的不是普通党员，普通党员的影响范围也很小，只在局部范围之内，真正造成影响的还是各级领导。」这位专家说，六中全会公报用到三个关键词：「重点」是各级领导机关和领导干部，「关键」是高级干部，「特别」是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。「重点、关键到特别，是递进的，口子也逐步缩小到中央委员、政治局委员、政治局常委真正的『关键少数』上来，这个过程完全符合当下的腐败倾向，这个『关键少数』也不是中央随意捏造出来的，是根据反腐事实得出来的必然结论。」
这位反腐权威强调，如果不能解决各级党政机关、党政领导，高层领导干部，特别是中央委员以上的「关键少数」的领导干部问题，那么中国执政党的威信及公众的认可度，中国的经济社会事业的有序推进都有可能变成泡影。
汪玉凯指出，六中全会许多重大举措都是针对「关键少数」提出来的，比如党内政治生活方面构建清廉政治，首先把好「关键少数」，最高领导人必须严格按照党内政治生活准则，要带头执行廉洁自律准则;注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排;不得有不受政治生活约束的特殊党员，特殊组织等。「这些都是针对『关键少数』开出的具体药方，这些具体规定也不是过去的笼统概念，是完全可以操作的。」
「六中全会的举措能否真正付诸实施至关重要，过去针对高层领导干部也有过许多规定，比如选人用人，报告事项等，但从目前的腐败局面看，这些规定实施得都不够好。」汪玉凯就此提出，要让六中全会通过的准则和条例落到实处，至少应该出台三个配套举措：1.领导干部尤其是「关键少数」领导干部的个人财产对社会公开，并应该从最高层开始，从中央政治局常委、政治局委员带头开始;2.在高层领导干部中具体落实和推进官邸制;3.进一步清理党政领导干部和离退休干部生活待遇，并向社会公开透明，取消不合理的待遇，保留正常待遇。「如果这三个层面在『关键少数』领导干部中实施，整个『从严治党』才有可能落实」。
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