【文汇网讯】（香港文汇网记者 马静 北京报道) 全国人大常委会对香港基本法104条释法，香港部分人士就释法提出质疑。对此，全国港澳研究会会员、南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵接受本报专访时表示，全国人大常委会在「一国两制」的实践中有一个重要宪法角色，即基本法的守护者，香港良好宪制秩序的形成不能将中央政府排除在外，人大释法也是香港宪制秩序走向良性轨道的制度保证。
人大常委会释法遭到个别人士特别是反对派质疑，李晓兵表示，香港特别行政区的宪制秩序是在中央政府和特别行政区良性互动中形成的，人大释法是推动香港宪制秩序形成的一个重要力量。这位专家指出，根据宪法和基本法的规定，全国人大常委会有解释基本法的权力，解释基本法是人大常委会履行其宪制权力。
这位年轻学者认为，目前由于香港立法会议员宣誓风波导致香港社会陷入严重的分裂和冲突，社会各界对此反应激烈，导致香港出现宪制危机。在这种状况下，人大常委会主动释法可以破解乱局、化纷止争。李晓兵说，是次人大常委会释法是在更高的层次上为香港社会实现有效管制确定规则，并非只是针对梁游宣誓。同时，这次人大释法也有一定的社会背景，「占中」之后整个香港政治生态有不断恶化的倾向，「港独」主张通过各种渠道肆意传播、沉渣泛起，「港独」势力不断突破底线。」在这样的背景下人大常委会释法彰显了中央在此问题上的基本态度。遏制『港独』应该是『零容忍』，而过去香港本地的政治操作导致『港独』放纵，人大常委会在关键时刻果断释法显示了中央遏制『港独』的基本立场。「
李晓兵强调，从本次释法内容可以看出，释法主要内容涉及中央与特别行政区的关系这一重要主题，强调要拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法和效忠中华人民共和国香港特别区，并未介入香港自治事务的范围。他又说，实践证明，香港的高度自治实践和中央的宪制责任并不冲突，香港良好宪制秩序的形成需要根据宪法和基本法的规定在中央政府和香港特区之间形成良好的互动。
外界呼吁香港就此尽快启动23条立法，李晓兵也认为23条立法的启动将有效遏制香港社会层面的「港独「势力和」港独「行径，至于何时启动，这位专家认为，如果此番释法能引起香港社会对」港独「问题的高度关注，并就此达成遏制的共识，顺势启动将是最佳选择。
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