【文汇网讯】团结香港基金成立两周年，基金主席、全国政协副主席董建华出席致辞时表示，香港正处于充满挑战的时刻，他提到有立法会议员宣誓期间，公然侮辱中华民族，鼓吹「港独」，是涉及国家安全的大是大非，损害「一国两制」基础及香港市民利益。
值得一提的是，董建华引述了已故国家领导人邓小平在1987年的讲话：「有一个问题必须说明：切不要以为香港的事情全由香港人来管，中央一点都不管就万事大吉了。这是不行的，这种想法不实际。中央确实是不干预特别行政区的具体事务的，也不需要干预。但是，特别行政区是不是也会发生危害国家根本利益的事情呢?难道就不会出现吗?那个时候，北京过问不过问?难道香港就不会出现损害香港根本利益的事情?能够设想香港就没有干扰，没有破坏力量吗?我看没有这种自我安慰的根据。」
董建华表示，目前香港发生的宣誓风波和出现所谓民族自决的意见，正正是有损国家和香港的利益，中央将事情清晰解释和严格规范，是负责任的做法和对香港长远发展有百利而无一害的做法。
以下为团结香港基金二周年晚宴主席董建华先生讲辞
各位来宾，各位朋友：
晚上好。
时间过得很快，转眼间，团结香港基金已经完成了第二年的工作，刚才的一段简报，看到基金会的工作是相当充实和多姿多采，相信大家都感到非常鼓舞，觉得我们的努力实在是充满意义而且已经取得一定的成果。
在座各位，都是怀茪@股热诚，希望服务香港，为香港寻找更好的路向而来。我对你们的努力和支持，致以无限感激。
然而，香港始终还是处于充满挑战的时刻。前年，我们经历了「佔中」和政改的困扰。近日，竟然又发生令全港七百万市民同感愤慨的立法会宣誓风波，有候任议员在庄严的立法会宣誓时公然侮辱中华民族，鼓吹港独的事件!这不单止是一个牴触国家安全和领土完整的大是大非问题，更冲击了「一国两制」的基础，损害香港和广大市民的利益。
出现这样的事情，我感到真是十分痛心。相信很多朋友亦都会一再感到失望、甚至愤怒。对于今次的事件，以及香港近年发生的风风雨雨，我从各方面的接触、交流，和思考所得，想趁今晚这个机会，与各位分享我对香港前景的看法。事实上，我对香港的未来，始终抱有乐观的期待。
原因有两个：我对一国两制有信心，对香港人的智慧有信心。
「一国两制」，香港基石始终如一
首先亦是最重要的，中央政府对坚守「一国两制」的决心，始终如一。「一国两制」是香港自回归以来的发展基石，只要这个基石不变，香港的未来肯定是光明的。
「一国两制」和基本法，是香港生根立命之本，任何的偏离，对我们的损害实在难以计算;所以，我在此一定要告诉香港的反对派人士及市民大众，我们必须严肃坚守，不要让一小撮煽动「港独」的人士对我们这个立命之本造成任何破坏。
保障香港法治经济与竞争力
香港回归即将20年，这些年来，香港无论在法治、港人治港、市民的生活自由等，始终按照「一国两制」的设定，没有受到丝毫的损害。我在这里套用人大委员长张德江先生，于今年五月访港时说的一句话，他说：「不忘初心，方得始终。」他说的「初心」，就是指当年邓小平先生提出的「一国两制」构想，本意就在于国家在对香港恢复行使主权的大前提下，保留香港的特色和优势，保持香港的繁荣和稳定。而这个构想，关键是在「前提」二字，先有一国，后有两制，亦即是说，香港是中国主权内的一个特区，如果香港脱离了这个关系，就再不是「一国」，违反了主权的原则，「两制」亦会不再存在。
回归以来，中央政府一直信守「一国两制」的承诺，坚守维持香港现行社会、经济制度、生活方式不变，亦保障言论、出版、宗教、集会、结社、旅行、迁徙和通讯等自由;在私人财产、企业所有权、合法继承权、及外来投资等亦严格受到法律保障。所有这些我们香港人珍惜的事物和价值，都在「一国两制」的制度下一一实现。
法治一直是香港的核心价值。基本法特别为香港的法治提供了稳固的基础。世界银行进行了一个名为「世界管治指标」的研究，审度了超过200个国家和地区的管治指标，以100分为满分，香港特区在1998年的法治指标是80.4分;在2014年更达至93.8分。这个评分，足以证明回归后香港的法治，得到国际社会的高度认可。
其他如美国传统基金会 (Heritage Foundation) ，亦连续22年评选香港为全球最自由经济体。国际着名的加拿大菲沙研究所 (Fraser Institute)，2016年最新的经济自由度报告，亦再次把香港评为全球最自由经济体。
香港的竞争力，同样受到「一国两制」的保护，甚至提升。最近瑞士洛桑国际管理发展学院 (International Institute for Management Development Business School) 发表的《2016年世界竞争力年报》，香港再获评为全球最具竞争力的经济体。
以上几个报告和评选，都是国际有力的见証，香港在「一国两制」的运作下，始终保持强健的经济活力;「一国两制」是香港社会民生发展的基石，亦是香港经济发展的一个「护身符」。基石从来没有动摇过。
没有「一国」就没有「两制」
在信守「一国两制」的同时，我们需要清楚明白，国家对民族大义问题的态度也是斩钉截铁、坚定不移的。
这几天翻看邓小平先生文选，读到了他于29年前，即1987年4月，在会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时的精闢发言，他当时谈及香港日后发展状况，正正印証了今时今日香港所发生的事情。
我抽出其中一段与大家分享，让在座各位重温这位伟人的雄才伟略，也让我们清晰了解中央政府对维护国家主权的严正态度和行动。他说：「有一个问题必须说明：切不要以为香港的事情全由香港人来管，中央一点都不管就万事大吉了。这是不行的，这种想法不实际。中央确实是不干预特别行政区的具体事务的，也不需要干预。但是，特别行政区是不是也会发生危害国家根本利益的事情呢?难道就不会出现吗?那个时候，北京过问不过问?难道香港就不会出现损害香港根本利益的事情?能够设想香港就没有干扰，没有破坏力量吗?我看没有这种自我安慰的根据。如果中央把什么权力都放弃了，就可能会出现一些混乱，损害香港的利益。所以，保持中央的某些权力，对香港有利无害……中央的政策是不损害香港的利益，也希望香港不会出现损害国家利益和香港利益的事情。」
目前香港发生的宣誓风波和出现所谓民族自决的意见，正正是有损国家和香港的利益，中央将事情清晰解释和严格规范，是负责任的做法和对香港长远发展有百利而无一害的做法。所以，对于今次人大常委会对基本法第104条的释法行动，我是绝对赞成的。这是唯一最适当的办法，将一切乱局反正，走回正轨。
香港社会有小部分人，包括一些法律界人士，认为这次就「反独事件，人大释法会影响香港司法独立及对法官构成压力，我对这个看法极之不认同。
我为大家提供三个重要考虑因素：
一、人大释法根本就是香港法律体系的一部分
根据基本法第158条，基本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。这意味茈国人大常委会对基本法进行解释，是香港法律体系的一部分。而且，全国人大常委会的解释权是全面的，这一点在1999年的「刘港榕案」中，香港的终审法院已经在判词中明言：全国人大常委会的解释权是「普遍而且不受任何限制的」。这其实也是体现了全国人大作为最高国家权力机关，以及香港作为中国的一个特别行政区的宪制地位。
二、人大释法都是集中在中央政府负责的事务
全国人大常委会对于行使释法权是非常严肃而谨慎的。自回归至今，除了本次涉及「港独」问题的释法之外，其余四次释法分别包括1999年针对居港权问题、2004年针对行政长官和立法会产生办法、2005年针对补选行政长官任期，以及2011年针对刚果案所涉及的外交豁免权问题;连同在回归前1996年对实施《国籍法》的解释，可以看到，人大释法的内容，每次都是集中在中央政府负责的事务上，涉及公民身份、外交，以及根据《宪法》第62条第13款由全国人大负责的特区政治制度设计等几个方面的问题。对于香港法庭获授权在基本法下对自治范围内条款自行解释的安排，全国人大常委会表现出充分的尊重。
事实上「港独」主张已经超出了自治范围，牵涉到国家的根本和统一问题，属于中央政府负责的范畴。全国人大常委会对此作出回应，也是宪制责任之所在。作为对保护基本法的回应，全国人大常委会才进行了这次释法，正本清源，以免再有人混水摸鱼，伤害香港的法治。
三、释法不妨碍法治
人大释法既然是法律体系的一部分，按照法律规则、符合法律程序行事，又何来妨碍香港的法治呢?如果各人都以自己心中的一把尺来评价事物，以个人判断代替最根本的法律规则，这便是真正的妨碍香港法治。我相信香港人是明白事理的。我希望法律界的专家也会认识到这个真理。
有法律界朋友说，人大释法的时间是冲茩轻銂k庭和法官而来，是故意这样做的，其实这也是不对的。了解人大工作程序的人都知道，人大常委会定于每年双月的月底开会，今年十月份开会的日子因为与六中全会会期有冲突，所以改了时间到11月初。我们都知道，法官不是敌人，其实释法所针对的只是港独，释法内容也只是针对港独。
事实上，所有人都明白，香港的未来，最重要的基石就是尊重「一国」，坚守「两制」。这是香港长治久安的保证，也是香港抵抗严重撕裂的最佳良方;维持「一国两制」最符合香港和国家的整体利益。
人类在探讨如何弥补分歧、增强融合上，有很多不同的方法;而「一国两制」应该是在一国之内，让不同信仰、不同制度、不同生活方式的人可以团结在一起共建家园、持续探索最好的香港。
面对「一国两制」，今天的香港需要一个更宏大的视野和历史观，需要一个中国本位而非仅仅香港本位的思维。 正因为「一国两制」的实践遭受挑战，才需要我们加强坚守，我们香港在「一国两制」问题上是不可以退的，退一步就是万丈深渊，向前一步，才是我们的希望。
第二个令我对香港前途仍然充满信心的原因，是我知道在大是大非的问题上，香港人都会展现中华儿女的民族智慧和情怀。
今次立法会发生的宣誓风波，个别候任议员的所作所为，侮辱、伤害了全世界的中华同胞。在这样大是大非的问题上，香港人表现出的民族意识和爱国情怀是一点都不含糊的。从现实的分析和民意的取向，我们看到绝大部分的香港人，一面倒的舍弃了损害民族尊严的愚蠢行为，而且立刻选择回归中华民族的本位。事实上，由始至终，「港独」根本就是没有市场的。
基金会凝聚社会正能量
接下来，我想说说团结香港基金两年来的工作，我们得到许多社会人士的大力帮助。各位朋友尽心尽力，支持和指导基金会的工作，令我感激万分。
基金会一直关注社会民生问题，特别是高楼价难以置业，贫穷和中产阶层的生活压力，以及年青人上流问题等等;为此，这一年来我们联同多位学术泰斗发表了6份研究报告，每一份都掷地有声，得到有关持份者，以及社会广泛的跟进和关注。
我们很高兴看到特首及其领导的现届政府也是专注解决民生问题，已陆续投入更多资源在改善民生的不同领域， 包括加推土地增建房屋的跨越2030年的规划远景与策略，增加对医疗、科创、教育、扶贫等投资。
但我们需知，有关民生的公共政策成效不是即时立见，各界人士需要衷诚合作和紧密配合，才能推动这些惠及广大市民的福利。在座各位一直都十分支持我们的工作，我希望你们继续帮助推广和推动基金会的报告和建议。
从基金会最近举办的两个项目，得到社会不同阶层的热烈支持，清晰显示了香港人爱护香港，全力以赴为香港创造美好明天的「赤子之心」，使我深深感动。
我们在今年六月决定在九月举办为期八天，国家科技部大力支持的「创科博览」。当筹备工作开始，我们同事电话一到，立刻得到意想不到的快速支持。结果，我们得到科创界港科院、香港工程科学院、香港科学会、科学园以及数码港五个领航机构、7家大学院校、70多位教授专家、来自300多间学校近千位校长及老师、75个机构、特区政府、中联办以及6万的市民大众包括3万3千多位中小学学生等的热烈响应，使博览演变成为全社会的科创盛事。
在我们发表「社会创新」研究报告之后，基金会推动建立「商社聚贤」平台，百多位年青商界精英欣然接受邀请成为始创成员，贡献他们宝贵时间及资源，与社创人士互动，为广大市民特别是基层人士提供多元服务。这是一个非常有意义结合商界和社福界的平台。
今天的香港，需要的是源源不绝的正能量，对前途紧抱乐观希望，凝聚动力，建设香港。期望大家稳守「一国两制」的基石，充分发挥中华儿女的民族智慧和血脉根缘，伴随国家的迅速发展，团结一致，再度启航。
多谢大家。
责任编辑：黛霁