【文汇网讯】(香港文汇网记者马静 北京报道)全国港澳研究会理事、深圳大学港澳基本法研究中心主任邹平学对本报表示，是次全国人大常委会主动释法乃香港出现了释法的形势及法律需要。这位专家认为，释法将对「港独」违法行为构筑起一道有效的「防火墙」，至于释法干预香港司法独立的言论则完全是耸人听闻的错误论断。
邹平学指出，全国人大常委会主动释法，乃香港出现了必须释法的形势需要与法律需要。他说，从形势需要看，香港社会「港独」现象从一种思潮开始演变为有组织的行为，特别是本届立法会选举出现「港独」分子参选的问题，选举结果产生了若干本土自决派议员，显示港独势力在香港社会有进一步蔓延甚至失控的危险。而「梁游」两人借宣誓场合公然宣扬「港独」的恶劣事件表明，「一国两制」底线被严重触碰，国家统一、领土完整和国家安全被严重冲击，国家核心利益和广大香港居民的根本利益受到严重威胁，香港法治遭遇严重破坏。「严峻形势表明，梁游宣誓风波引起的事态在恶化，中央必须及时出手，防止事态进一步恶化。」
这位法律专家还认为，在本届立法会选举期间，「港独」分子参选问题出现重大的法律争议，立法会议员宣誓事件也说明有关各方对基本法第104条宣誓的立法原意和基本规矩存在争议。「该事件引起的争议不仅涉及立法会能否有效运作的问题，也涉及『一国两制』原则底线问题。人大释法可以为特区司法机关审理案件提供更加清晰的法律依据，有利于法院对案件尽快做出正确判决，有利于做出判决后的执行，有利于维护基本法的权威。」
谈及人大释法对「港独」遏制作用，邹平学表示，首先，释法能够有效解决目前有关候任议员宣誓风波引发的法律争议及更好地规范今后特区所有参选法定公职及其就职宣誓行为，在法律上明确了香港法定公职人员在宣誓就职时应庄严对国家效忠、对特区效忠、对法治效忠的应有表现、应有态度，并接受监督，承担相应法律后果，「可以说筑起一道严格遏制任何刻意违反宣誓的法定要求、蔑视依法宣誓程序、甚至借机鼓吹港独侮辱国家民族等违法行为的防火墙。」
其次，释法运用法律武器及时依法惩处「港独」违法行为，沉重打击了「港独」分子的嚣张气焰，有利于恢复遭遇破坏的法治秩序，有利于香港本地完善相关法律，有效地维护了「一国两制」，有力地维护了宪法和基本法的权威。
人大释法后有部分人士质疑释法损害香港司法独立，对此，邹平学认为，该说法完全是耸人听闻的错误论断。他说，基本法第85条规定，司法独立是指香港特区法院独立进行审判，不受任何干涉，司法人员履行审判职责的行为不受法律追究。而法院和司法人员根据法律、包括立法机关新修改或者作出解释的法律审理案件，完全不存在影响司法独立的问题。「人大释法与香港的司法独立都是香港基本法所明确规定的，都是香港法治的重要组成部分，释法和香港法院行使独立的司法权和终审权一样，目的都是维护香港法治、维护基本法权威，不存在人大释法就会损害香港司法独立的问题，香港的司法独立也不能限制全国人大常委会的释法。
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