【文汇网讯】(香港文汇网记者 张帅 北京报道)自1997年内地第一支城管队伍「宣武城管」上岗,历年来有关城管街头执法的争议屡次出现在公众视野。记者15日从住建部网站获悉,住建部日前发布通知,决定在县级以上城市管理部门推行城市管理执法全过程记录工作,对现场执法活动中容易引发争议和纠纷的,并要求实行全过程音像记录。
住建部通知称,为促进严格规范公正文明执法,各地城市管理部门要通过文字、音像等记录方式,对执法活动全过程进行记录,客观、公正、完整地记录执法工作情况和相关证据,实现全过程留痕和可回溯管理。通知提及,合理配备并使用执法记录仪等现场执法记录设备和视音频资料传输、存储等设备。对现场执法活动中容易引发争议和纠纷的,应当实行全过程音像记录。
内地专家指出,近年来随着城市化发展,内地大量农民进城谋生,一些下岗职工也成了摊贩。而城管是「编外衙役」,由此产生的城管与商贩暴力冲突,主要集中在两个方面:有时小贩被打,城管被称为「暴力执法」;有时则是城管被打,也即小贩「暴力抗法」。
因为证据不易获取,此前频出的负面消息,使民众笼罩在城管暴力执法的阴影中。对此,住建部城市管理监督局表示,将推进信息化建设,积极利用大数据、云计算、物联网等信息技术,探索成本低、效果好、易保存、不能删改的音像记录方式,提高执法记录的信息化水平,并做好执法文书和视音频资料的管理和存储。
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