【文汇网讯】(香港文汇网记者 岑志刚)劏房问题成为市区计时炸弹。城市大学公共政策学系访问了150位专家及区议员意见，发现解决劏房问题最需要「加强执法」及「加重罚则」。研究团队建议政府大幅提高对针对违法劏房业主的刑罚、制订消晰执法指引及善用大数据蒐集违法劏房黑点，并成立跨部门专责小组处理劏房问题。
城大公共政策学系获中央政策组「公共政策研究资助计划」拨款赞助，于去年12月至今年3月期间，向150名专家先后进行三次问卷调查，当中包括本地建筑、测量界专业人士、区议员和地区社工等，最终归纳出16个解决劏房问题的即时方案，并就方案的需要性和可行性评分。
研究结果显示，需要性最高的方案是「加重罚则」、「精简入屋巡查手续」及「增加巡查频次」;需要性最低的是「建立信息平台」与「强制披露」。可行性最高的方案则是「公众教育计划」、「加重罚则」及「规范地产经纪执业」;得分最低的是「没收劏房」及「修建劏房刑事化」。
城大公共政策学系副教授邱勇今日指出，「加重罚则」在需要性和可行性分别排第一和第二，总体而言是最可取的方案。他指出，根据建筑物条例检控，改装劏房一经定罪可罚款40万元及监禁两年，但事实上多数个案均以小型工程规例作检控，仅罚款5万元，罚则太轻欠阻吓性，「许多劏房业主搏你唔巡查，维持到半年都有赚!」
他又指，执法人员确认劏房情况有难度，专家认为可加快取得手令的程序，方便执法人员入屋视察，但部分小组成员却担心此方案会侵犯居民私隐和扰民，「增加巡查频次亦很可取，但需要政府在建筑监管编制上投放更多资源。」
邱勇续说，「修建劏房刑事化」及「经营劏房刑事化」的需要性及可行性只属一般，因修改法例需较长时间，亦涉及不同持份者，未必可在短期内做到，但他认为长远仍有需要。至于「发放劏房牌」有机会变相鼓励劏房经营者「走法律罅」，因此得分亦较低。
研究团队因应结果提出4项建议，包括建议政府成立跨部门小组、善用大数据蒐集及分析食水、煤气及电力用量的变化，以找出劏房黑点和证据;大幅提高对劏房业主的刑罚;为公职人员进入单位视察的权力制定更清晰指引。
责任编辑：楠晴