【文汇网讯】(香港文汇网记者 石华 深圳报道)当前,中国已经成为世界电子信息产品第一制造大国,但WTO各成员国为了保护本国通讯产业,出台了越来越多的技术性贸易措施,对中国的通讯设备出口形成了障碍。
为消除贸易壁垒,11月16—17日,2016信息通讯产业技术性贸易措施研讨会在深圳召开。国家质检总局组织华为、中兴通讯等与美国、欧盟、俄罗斯等代表就23个技术性贸易措施议题进行了多边技术交流。
美国新规推迟一年实施
2016年上半年,中国电子信息产品进出口总额5550亿美元,出口3286亿美元。但受全球工业产能过剩、国际贸易大幅下滑、市场竞争激烈等影响,WTO各成员国出台了越来越多的技术性贸易措施,对现有的国际贸易秩序造成了巨大冲击,全球贸易保护主义呈现持续升温的态势。
2015年6月,美国FCC连续针对无线通讯设备认证出台新规,要求产品相关认证测试实验室必须由被FCC认可的国外指定机构认可并由FCC根据政府对政府互认协议(MRA)的条款进行认证,所有测试结果须由这些取得认可资质的实验室提供。新规一旦实施,将给我国数十亿美元的通讯产品出口以及检测市场带来巨大影响,其中深圳市场损失佔全国50%以上。
深圳检验检疫局及时组织专家对FCC法规框架体系及相关文件分析研究,发现FCC实际操作指导文件与联邦法规法典中的无线射频设备授权程序中「允许非MRA国家测试实验室申请FCC测试资质」的规定相互矛盾,并将这一发现以「特别贸易关注」方式直接报送国家质检总局,引起了国家质检总局及相关部委的高度重视,并借此进行对外磋商。
经努力,美国FCC发布通报,决定推迟一年执行原定于2016年7月13日生效的针对无线通讯设备新规。
会议结果将提供技术支撑
深圳拥有完整的信息通讯产业链,是全国乃至全球重要的通讯产品研发生产及出口基地,2015年出口额达621.4亿美元,同比增长7.7%。特别是以华为、中兴通讯等为代表的一批龙头企业在国际市场具有强大竞争力。由于这些企业的主营业务在国外市场,不可避免遇到国外技术壁垒问题,迫切希望与国外相关部门进行技术交流和沟通。
国家质检总局国际司副司长韩建平在发布会上表示,本次研讨会是国家质检总局首次在地方围绕出口重点优势产业搭建的对外合作交流平台,也是首次组织企业直接与外方政府代表就技术性贸易措施问题进行多边技术交流。
会议期间,全国首个「信息通讯产业技术性贸易措施公共服务平台」正式揭牌落户深圳。韩建平表示:「研讨会做了充分的沟通,但还需政府机制平台做最后的决定。会议成果将为推动解决美国FCC认证新规,以及降低和消除国外技术性贸易保护等提供重要技术支撑。」
责任编辑:吴筱惟