【文汇网讯】(香港文汇网记者 马琳 北京报道)在特朗普宣布上任后美国要退出TPP之后,世界将希冀的目光转向了中国,更多地关注起RCEP。中国商务部新闻发言人沈丹阳昨日在北京表示,RCEP是东盟发起并主导的谈判,中方将在充分尊重东盟核心地位的基础上,与谈判各方合作,力争尽快结束谈判,为亚太经济发展贡献力量。多位学者则向本报记者指出,当前RCEP谈判中,发达国家与发展中国家对开放程度的平衡与协调是谈判难点。但大势所趋,尤其日本和澳大利亚均表示将会把经营重心转向RCEP,这对于RCEP在明年达成基本协定至关重要。
尽管RCEP一直被视为「中国版TPP」,不过沈丹阳当天强调,RCEP是东盟发起并主导的谈判,中方将在充分尊重东盟核心地位的基础上,与谈判各方合作,力争尽快结束谈判,为亚太经济发展贡献力量。
目前,RCEP各成员国已举行15轮谈判和4次经贸部长会议,按计划,第16轮谈判将于今年12月6-10日在印度尼西亚举行。
专家:RCEP是大势所趋 明年有望形成基本协定
「现在对于推进RCEP来说是千载难逢的好时机」,北京大学国家发展研究院副院长馀淼杰向本报记者表示,当前多哈回合谈判举步维艰,TPP又被特朗普宣判「死刑」,可以说对于那些在TPP与RCEP之间动摇的国家,加入RCEP这个亚太地区唯一一个能够促进经济增长的区域贸易协定,已经成为他们唯一的选择。
事实上,RCEP谈判一直受到来自TPP的强大外部压力。由于澳大利亚、新西兰、日本等既参与了RCEP谈判又参加了TTP谈判的国家,更倾向于追随TPP的步伐,以及发达国家与发展中国家对于开放程度的分歧等复杂因素,按计划应于2015年底达成的RCEP谈判,已两度推迟了收官时间。
中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明向本报指出,日本和澳大利亚已经均表示若TPP不能取得进展,将会把经营重心转向RCEP,这对于RCEP在明年达成基本协定至关重要,也将有利于中日韩自贸协定的推进。
馀淼杰也认为,日本如今表达对推进RCEP谈判进程的强烈意愿,这在有TPP的时候是无法想像的。此前,由于日本的不配合,东盟「10+3」以及中日韩自贸协定都进展缓慢。
根据《RCEP谈判指导原则和目标》,RCEP谈判领域包括货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作、知识产权、竞争政策、争端解决机制等八个方面。
馀淼杰认为,目前RCEP谈判中,发达国家与发展中国家在农产品准入、服务贸易开放程度等方面还存在一些分歧。今后的谈判,各国会就投资、贸易以及关税能够承受的额度等关键议题进行具体协商。不过,发达国家与发展中国家无论国情还是发展程度都存在较大差异,RCEP的具体谈判很难一蹴而就。
沈丹阳则指出,无论TPP和RCEP未来走向如何,中国将继续围绕深化改革、扩大开放,充分考虑中国国情和产业发展情况,积极参与多、双边贸易安排;同时,也将继续与世贸组织各成员密切合作,不断加强多边贸易体制的作用,为全球贸易创造更加自由和便利的环境,共同为促进本地区的一体化进程和世界经济的发展做出贡献。
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