【文汇网讯】(记者 杨佩韵)讨论多时的旅游业监管局终有成立初稿，港府建议旅监局负责发牌及监管旅游业界工作，严打零负团费及强迫购物现象。商务及经济发展局局长苏锦樑今日结束爱尔兰访问行程返港时表示，将与旅议会商讨未来该会与旅监局的分工和合作方向。他续说，旅监局组成包括由港府委任30名委员，大多数由非业界人士担任，期望能借此打击严重不良的旅游销售手法。
被问到《旅游业条例草案》会否令自僱导游承担全部责任，苏锦樑表示，自僱导游大多为几家旅行社工作，假如强行要求导游需成为旅行社职员，会影响旅游从业员的工作弹性，反而从源头监管旅行社的营商手法更有效。
旅游事务专员朱曼铃今日在一个电台节目上表示，业界正处于调整期，新法例及旅监局能针对严重强迫购物等不良营商行为，保障旅客权益和香港旅游商誉，希望法例获通过后，能令业界拨乱反正。
资方：倘遭临时工所累不公平
旅议会主席黄进达在另一个电台节目上表示，由年初至今，该会登记的访港旅行团数目较去年同期下跌40%至50%，认为这是基于日本、韩国及星马泰等地积极吸纳内地旅客，内地旅客选择增加，加上本港近年政治形势等因素，令内地人感觉香港很乱所致。
他认为，草案能将不良手法等行为刑事化，起一定阻吓力，届时旅议会将会回复商会职能，集中资源协助业界发展及危机处理。但他承认，入境旅客正进入调整期，不希望新规管下各种安排所有的成本都转嫁业界，又指部分业界人士担心容易误触法网。
香港入境团旅行社协会主席谢淦廷表示，立法规管行业是好事，本港入境团过分倚赖内地市场并不健康，直言业界要开拓更多客源。但他担心，旺季期间访港内地旅团数量增加，旅行社需临时聘用导游带团，难以规管所有临时工，「如当时导游出现个别问题，而旅行社因而负上刑责，是对旅行社不公。」
劳方：导游假自僱不应独孭飞
旅游业僱员总会理事长梁芳远指出，现时很多导游属「假自僱」，但其实他们是短期受僱于旅行社，认为双方关系较为暧昧，担心出现问题时要由导游独自承担责任。她建议业界先要处理双方的僱佣关系，互相保障利益。
旅游界立法会议员姚思荣表示，新例下旅行社只要是委讬导游带团，便要对旅行团的行程负责。朱曼铃补充，旅行社聘请导游带团时，是有责任提供指引、培训及查核导游有无强迫购物等记录。若旅行社有做足工作，但导游或前线人员仍有强迫旅客购物，可将资料呈上法庭，相信旅行社不需要负上责任;若导游发现旅行社开出的工作单有强迫购物，应向旅监局举报，将来亦可视为辩解理由。
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