【文汇网讯】(香港文汇网 记者 马琳)民以食为天，中国的食品安全状况到底如何?江南大学、中国食品安全舆情研究中心、曲阜师大等机构近日在北京联合发布《2015年中国食品安全状况报告》、《中国食品安全风险治理体系与治理能力建设状况报告》等研究报告。报告表明，2015年，中国主要食用农产品与食品市场供应继续保持「总体稳定」的基本态势，例行监测总体合格率始终保持在96%以上的高位。但公众食品安全满意度持续低迷可能是未来一个时期的常态化特征。
报告指出，2015年，中国主要食用农产品与食品生产与市场供应状况良好，有效满足了国内需求，例行监测总体合格率始终保持在96%以上的高位水平，合格率达到了97.1%，蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品和水产品例行监测合格率分别为96.1%、95.6%、97.6%、99.4%和95.5%。食品工业持续增长，继续巩固其在国民经济中重要支柱产业地位，较好地满足了日益增长的消费需求。
报告认为，现阶段中国主要食用农产品数量供应充足，质量安全专项整治成效显着，但仍然存在多种隐患。在生产环节，生产环境污染严重，农兽药使用过量;在加工环节，小而分散的加工企业和作坊，一味节省生产成本而降低对保障产品质量安全的投入;在流通环节，供应组织落后，溯源管理机制尚不健全;到了消费环节，也因为消费者食用农产品安全消费的科学素养不足，容易产生食源性疾病甚至发生食物中毒事件。
报告还介绍，2015年间全国发生了26231起食品安全事件，平均每天发生约71.9起。事件发生的数量排名前五位的食品种类分别为肉与肉制品、酒类、水产与水产制品、蔬菜与蔬菜制品、水果与水果制品。
研究团队专家徐立青教授说，从源头上影响食用农产品质量安全风险的因素最主要在于土壤污染和农药过量施用。此外，非法添加非食用物质与不规范使用食品添加剂的问题仍旧严重;微生物指标不合格的比例仍居高不下、重金属超标风险等依然是不可忽视的问题。
「一系列食用农产品质量安全风险事件和食物中毒公共卫生事件的发生，暴露出了中国食用农产品在供应链全过程中的弊端。」研究团队专家尹世久教授说。
江南大学食品安全风险治理研究院吴林海教授指出，虽然中国食品安全监管体制在探索中逐步优化，但并没有从根本上解决政府、市场与社会间，地方政府负总责与治理能力间的匹配关系，体制滞后是事件多发的重要原因。
此外，研究团队还在2012年、2014年、2016年连续三年对全国10个省(区)相对固定的调查点进行的大样本调查显示，公众食品安全满意度持续较为低迷。
「公众食品安全满意度持续低迷可能是未来一个时期的常态化特征。」吴林海教授表示，公众食品安全满意度呈较为低迷的状态与「总体稳定、趋势向好」食品安全走势相悖的原因是多元且十分复杂，最根本的原因是受频发的重大食品事件、社会舆论环境与公众非理性心理与行为等多方面的综合影响。
研究团队建议，中国食品安全事件仍将处在高发期，食品安全网络舆情环境难以在短时期内得到净化，部分公众的非理性心理与行为难以在短时期改变。因此，政府食品安全监管部门应会同相关职能部门经常性地展开公众的非理性心理与行为的调查报告，并及时发布调查报告与有价值的案例，引导公众准确认识食品安全风险。
据了解，《中国食品安全发展报告》与《中国食品安全网络舆情研究报告》是教育部批准，由江南大学食品安全风险治理研究院、江苏省食品安全研究基地承担的2个哲学社会科学重点培育的发展报告，此次是研究团队连续推出的第五个系列年度报告，也是研究团队目前正在承担的国家社科重大招标课题《食品安全风险社会共治研究》的研究成果。
责任编辑：东方