【文汇网讯】(香港文汇网 记者 周琳)12月11日，中国加入世界贸易组织(WTO)期满15年，即将获得该组织框架下的「市场经济地位」，取消多年的替代国数据比对。然而，日本8日先于欧美挑头否定中国市场经济地位，并称因「中国尚未解决国有企业等产能过剩问题」。中国商务部新闻发言人沈丹阳9日在京表强烈不满，并称若世贸组织成员11日后坚持使用「替代国」做法，中方将采取必要措施坚决维权。
根据WTO议定书第15条规定，各成员国应在本月11日终止「替代国」做法。根据商务部统计，已有80多个经济体承认中国的市场经济地位，其中包括新西兰、澳大利亚、瑞士等发达国家。
与此同时，美、日、欧盟今年先后多次表示反对。2015年，日本从50个享受发展中国家特惠关税国家的进口额高达约1.32兆日元，其中中国占60%以上。与此同时日本的出口受到日元升值压力，如果欧盟给予中国地位，中国关税将降低20%-30%，对日本形成巨大竞争压力，所以日本不给予也是情理之中。
欧美恐持否定意见
早在今年7月，美国就曾首次公开不给予中国市场经济地位一事，其原因是「中国国家干预导致供应过剩和产能过剩，威胁到了全球各地的有关行业」。人大重阳金融研究院宏观研究部副主任胡玉玮认为，美国新任总统特朗普作为一个贸易保护主义的拥护者，其对中国态度与日本恐怕一样。而欧盟在钢铁出口上与中国有较大竞争，欧盟或许也会持反对意见。
沈丹阳当日上指出，中方对日本做法表示强烈不满并坚决反对。他称议定书第15条义务与所谓「市场经济国家」无任何关联，西方舆论中部分人士故意混淆两个概念，企图淡化履行义务的做法在国际法上是站不住脚的。
沈丹阳强调，12月11日后，所有世贸组织成员必须彻底履行第15条义务，全面终止「替代国」做法;应严格依照世贸组织《反倾销协定》等规则，公正、合理、透明地对自华进口产品开展反倾销调查，不能变相延续「替代国」做法。 对于12月11日后坚持在对华反倾销调查中使用「替代国」做法的少数成员，中方将依据世贸组织规则采取必要措施，坚决捍卫自身合法权益。
专家：中国打铁还需自身硬
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平认为，世贸规则主要是西方制定者，中国目前从法律上反制是有难度的。他认为，对于欧美日诟病的国有企业问题，中国也要加强自身的国企改革步伐，不能让对方抓住软肋。
胡玉玮认为，尽管中国可以通过上诉维权，为避免贸易摩擦的加大，中国只能通过一对一的谈判，未来中企在海外的道路还是比较艰难。在这样的背景下，许利平认为，中国「打铁还需自身硬」，应该积极促进双边、多边一体化和自贸区的谈判。通过将FTA的蛋糕做大，规避替代国带来的影响。
中国商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明认为，尽管继续采用替代国方式有违WTO规则和义务，但我们也不排除这些国家以市场扭曲为名，对中国某些产品继续实施反倾销调查，由此产生的贸易摩擦也会增多，中国要有充分的思想准备。
责任编辑：高峰