由于国内大型商业机构审批程序较严格和繁琐，不少小微企业找小贷公司借钱资金周转。图为广州某金融机构服务台。【文汇网讯】(香港文汇网记者 卢静怡 广州报道)广东小额贷款金融近年发展势头迅猛，港澳资本明年起可以「国民待遇」进场分一杯羹。记者14日获悉，广东省金融办出台《广东省人民政府金融工作办公室关于进一步促进小额贷款公司规范发展的意见》，从明年起，港、澳资企业参与设立小额贷款公司与省内企业要求一致。广东省金融办文件显示，原来港澳等境外资本在广东设小贷公司门槛需10亿美元(折合港币77.56亿元)的年度总资产，并硬性规定连续2年盈利;明年与省内企业看齐后，将不设年度总资产门槛，企业只需准备不低于3000万人民币 (折合港币3370万元)的注册资本。
明年1月1日实施的《意见》中，首条措施提及港澳资企业参与设立小额贷款公司将与省内企业要求一致。《意见》同时表示将放宽股东持股比例，拓宽小额贷款公司投融资渠道，部分达到评级企业经批准可以利用资本市场融资。业内评估称，此次《意见》明确小贷公司经批准后可利用资本市场融资，突破非常大。
新《意见》明年正式实施后，港澳资本可按省内企业注册小贷公司。根据广东省金融办官网文件，目前省内企业注册小贷有限责任公司，注册资本不低于3000万元人民币(折合港币3370万元)，而股份有限公司的注册资本不低于5000万元人民币(折合港币5616万元)。注册资本上限为2亿元人民币(折合港币2.25亿元)。
而目前沿用的管理办法中，则要求投资小贷公司的境外机构最近1个会计年度末总资产原则上不少于10亿美元(折合港币77.56亿元)，此外还需财务稳健，资信良好，最近2个会计年度连续盈利。换言之，如香港资本想在广东小贷领域开设有限责任公司，门槛将从拥有10亿美元的年度总资产，降为只需准备3000万人民币的注册资本，按汇率换算后所涉金额减少1/230，门槛可谓大幅降低。
广东金融学院教授丁俊峰认为，小贷金融自08年起在国内发展迅速，由于内地不少小微企业在大型金融体系中融资较为困难，为应对资金周转常需要到小贷公司贷款。目前，国内小贷公司利率普遍偏高，尤其是应急的「过桥贷款」更一度被认为是「高利贷」，导致小微企业面临融资成本过高的现状。
丁俊峰称：「港澳资本运营比较成熟，而且境外融资成本较低，如果港澳进入广东后以合理利率营运，可以在利率过高的内地市场开闢新局面。同时还可为小贷市场高利率『破局』，促进国内小贷融资市场规范。」 他也提醒称，港企如要进入小贷领域，需注意目前内地信用环境透明度不及香港，在个人征信体系也尚未完善。
根据人行最新公布数据，截至9月底，全国已有8741家小额贷款公司，而广东则有433家，广东贷款余额达到674亿元人民币。虽然广东小贷发展小成规模，中山大学粤港澳发展研究院教授毛艳华还是看好港澳资本的竞争力。「相较内地企业，港澳资本在小贷金融上的风险评估和盈利能力会更具经验。」
广东省金融办新文件对小额贷款发展五大新措施
1.降低港澳资金设立条件，吸引港澳资金;
2.股东比例的调整，为小贷公司经营思路的统一、融资途径和方式方法提供便利;
3.允许达到评级的企业利用资本市场融资，这个是非常大的突破;
4.增资扩股不受时间限制，原来是成立1年;
5.股债联动，为更多为小贷公司处理对外债权债务做准备
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