【文汇网讯】(记者 殷翔)成立一周年的「竞争事务委员会」14日举行周年总结发布会，宣布一直「只闻楼梯响」的「打大老虎」已进入最后阶段，相信明年初会有数间涉违反竞争条例的「大老虎」被送上法庭。过去一年，竞委会共接获近1,900宗投诉和查询，约130宗进入深入调查阶段。竞委会主席胡红玉表示，《竞争条例》全面生效一周年来，各行各业因应条例已有相当大的改动，有效促进良性竞争环境，成绩令人鼓舞。因案件仍在调查阶段，谁是「大老虎」不能披露。
竞委会表示，近1,900宗个案中，逾1,100宗涉及违反第一行为守则，当中围标和合谋定价等逾800宗，操控转卖价格逾300宗，违反公平竞争其他安排逾200宗，违法交换资料逾90宗。涉违反第二行为守则、即滥用市场权势逾350宗;违反合并守则4宗，一般查询700宗。涉及最多个案的有两个行业，物业及物业管理(物业维修围标行为);和专业及技术服务涉违反公平竞争原则。值得留意的是，围标行为不仅在物业维修行业有，各行各业均存在，是竞委会重点打击对象。
胡红玉：19协会学会删价格限制
胡红玉表示，「大老虎」不仅指具市场权势的大型企业，也包括业内违反良性竞争的「业内传统」，如围标及合谋定价就是竞委会重点打击的第一只「大老虎」。坚决执法「打大老虎」当然是竞委会重要工作，但促进各行各业形成公平竞争意识也是主要工作内容。因此，竞委会对市民关注的议题进行全面市场研究，主动接触存在触犯竞争条例高风险的行业协会和专业服务业的学会，促使其改善。过去一年，竞委会接触的20多个协会和学会，当中19个已及时删除价格限制或收费指引，显示本港业界守法意识很强。竞委会还举行92场简报会及会议，6场大型研讨会，接触约9,000名商会、行业协会、中小企、专业机构代表及公众，令竞争条例广为公众所认识。
胡红玉指出，资源和人力所限，相信今后每年起诉的「大老虎」个案约2宗至3宗，与国际社会起诉反公平竞争个案比例相若。她相信，随蚅v委会执法的持续，对优化本港竞争环境、令消费者获益有重要作用。她以日本为例，日本实施公平竞争法打击「围标」后，政府采购公用药物支出下降20%，相信在香港亦会取得相若效果。
倡仿外国设基金作起诉经费
她希望政府对竞委会经费有长久性、可持续性安排，以现有资源推算，明年至2018年，竞委会运作都会出现赤字，要靠这几年节余经费支撑。2018年后若无妥善安排，经费问题就会影响运作。她建议政府参考国际经验，如澳洲即成立一个一千万澳元的基金作为起诉违例者的经费，外国也有些以违例者罚款作为执法经费的来源。
竞委会高级行政总监毕仲明介绍处理个案流程，行动小组会先评估个案是否与竞争条例相关，其实不少个案由其他执法部门管辖，竞委会将转介个案。当中，约10%有充足证据的个案，会进入第二步深入调查阶段;这时会按优先次序先调查较严重、公众最关注的个案，每年最终起诉个案为2宗至3宗。目前，车用燃油市场是竞委会研究重点，预计明年初会取得成果。
责任编辑：SalviNg