【文汇网讯】(记者 郑治祖)2016年香港基本法澳门基本法研究会年会暨「基本法与国家统合」高端论坛在珠海市横琴新区隆重开幕。全国人大常委会港澳基本法委员会副主任张荣顺，香港基本法澳门基本法研究会会长、香港中联办法律部部长、清华大学法学院王振民教授等出席。王振民在会上指出，出现「港独」主张的根本原因，在于香港基本法作为香港宪制性法律地位尚未确立。「青年新政」游蕙祯及梁颂恒宣誓案判决，明确了基本法在香港具有最高法律约束力，超越香港立法及司法行为，基本法比立法会更高，是伟大和了不起的判决。
年会由香港基本法澳门基本法研究会、清华大学港澳研究中心和横琴新区管委会共同主办，横琴发展有限责任公司承办，为期两天。年会开幕式于上午在横琴湾酒店会展中心举行，来自香港、澳门、台湾和内地近百位专家学者和政府工作人员出席开幕式。开幕式由香港基本法澳门基本法研究会副会长兼秘书长、清华大学林来梵教授主持。张荣顺在会上代表全国人大港澳基本法委员会致开幕词。
港与国家统合仍需努力
王振民在开幕式上致欢迎辞，感谢大家参加年会和学术研讨会，并代表研究会感谢横琴新区管委会以及横琴发展有限责任公司对年会举办提供的大力支持。他指出，横琴本身是「一国两制」实践的产物，也是国家统合成功范例。他结合在港工作经历，指出当下香港与内地在国家统合方面仍面临的问题以及需要努力的方向。
他解释，香港基本法在过去实践中，很多人没有把基本法当成香港最高约束力的法律对待，而是将之当成众多法律中的一部普通法律对待，更以国际人权公约、人权法以及一些普通法的原则超越及凌驾香港基本法。由于香港基本法作为香港宪制性法律地位尚未确立，令基本法实践时变形走样，并有「港独」主张出现，「也就是说，没有把香港行政、立法、司法纳入基本法轨道，反而是旁逸斜出，把基本法撂在一边、天马行空。」
王振民续说，高等法院上诉庭就「青年新政」两人宣誓案的判决，明确了香港基本法在香港具有最高法律约束力，超越香港立法及司法行为，说明香港并非「立法会最高」，而是基本法最高，是伟大和了不起的判决，是香港基本法过去20年实践中，具有重大里程碑意义的判决。
叶真：横琴属粤港澳深度合作典范
横琴新区党委书记副书记叶真代表横琴新区致辞。叶对莅临横琴的嘉宾表示热烈欢迎，以及向出席开幕式的嘉宾介绍横琴近年发展成就，强调横琴是粤港澳深度合作典范。
出席论坛开幕式的还包括澳门中联办副主任陈斯喜，全国人大常委会基本法委办公室主任杨兆业，中共珠海市委常委、横琴新区党委书记刘佳等。
专家「基本法与国家统合」为题交流
与会专家学者会以「基本法与国家统合」为主题分5个单元进行论坛交流。论坛具体议题包括「基本法与授权理论」、「反『港独』与国家统合」、「粤港澳合作及其法律框架」和「香港政治发展」等内容。论坛高质量论文将入选《香港基本法澳门基本法研究会年会论文集》公开出版。
责任编辑：梁潇潇