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国税总局回应「死亡税率」:宏观税负总体较低

2016-12-22

【文汇网讯】(香港文汇网记者 马琳 北京报道)最近中国「玻璃大王」曹德旺准备赴美投资6亿美元建厂一事引发舆论对中国企业税负的关注。有分析称,高税负是逼走中国制造企业的真正原因,目前中国企业的实际税费负担率接近40%的水平,并称之为「死亡税负」。对此,国家税务总局税收科学研究所李万甫撰文指出,从政府全部收入占GDP的比重测算,2012至2015年中国宏观税负接近30%,远低于发达国家平均水平42.8%。

李万甫分析称,宏观税负并没有一个统一的口径,通常结合政府收入构成状况,分为大、中、小口径:大口径宏观税负是指政府全部收入占GDP的比重,按照IMF统计口径测算,2012-2015年中国宏观税负接近30%,远低于发达国家平均水平42.8%;中口径宏观税负是指税收收入和社会保障缴款之和占GDP比重,按照OECD测算口径,2012-2015年中国宏观税负23.4%,而2014年OECD国家平均水平为35.5%;小口径宏观税负是指税收收入占GDP比重,2012-2015年中国宏观税负18.5%左右,并逐年下降,而2013年发达国家为25.9%。

李万甫认为,综合来看,中国宏观税负水平总体上还是比较低的。但由于不同税种的计税依据不一,税率设定不同,对企业而言,衡量企业税负的轻或重,不能简单片面只看税率的高低,税率并不等于税负。

国家发改委发展规划司司长徐林也坦言,从宏观角度出发,中国的总体税负与其他国家相比并不算重,但是中国以间接税为主的税制决定了中国绝大部分的税收都来源于企业,这造成了企业税负偏重。此外,流转税的存在也令处境相对困难的中小企业无法摆税负压力,企业成本被拉高,企业的生存压力加大,使得企业竞争力大大降低。

「税制改革迫在眉睫,降低企业税负对完善实体经济发展环境、提高竞争力至关重要。」徐林说。

责任编辑:SalviNg

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