广东自贸区首提建设国际航运、贸易、金融三大中心，深化粤港澳合作(记者 卢静怡 摄)。【文汇网讯】(香港文汇网 记者 卢静怡)广东省委经济工作会议25日在广州闭幕，为明年经济工作安排作出部署。在对外开放经济方面，广东省委书记胡春华首次从省层面提出，要将自贸区打造成为高水平对外开放的门户枢纽，建设为国际航运中心、航空枢纽、国际贸易中心、国际金融中心和高水平的国际化城市，深化粤港澳合作。学者认为，广东自贸区发展前提是粤港澳合作，此次打造「三大国际中心」，更强调与香港、澳门在产业要素上合作，淡化竞争。
「要稳住国际市场份额，努力实现正增长。」对于明年外贸经济安排，广东提出全面提升开放型经济水平的目标。胡春华为此表示，要把自贸区打造成为高水平对外开放的门户枢纽，而建设门户枢纽，核心任务是建立与世界主要经济体紧密的直接经济联系。因此，未来会将自贸区建设为「三大国际中心」和高水平国际化城市。
广东省自贸办主任曹达华称，按照经济会议要求，自贸区获得更加精准定位产业政策，未来会努力在金融、国际航运物流、科技服务、因特网开放及旅游休閒等领域实现优势集聚，推进粤港澳深度融合发展。他指，未来自贸区会围绕投资、贸易、金融和政府职能转变，聚焦破解综合性、系统性、全局性难题，重点探索推动在金融综合监管、口岸综合监管、市场综合监管等重点领域取得突破。
此前，广州也提出将建设「三大中心枢纽」作为发展目标。中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华认为，此次在省层面首提，则包含更多珠江口岸城市群的合作，而近年珠三角多个城市以及香港有定位相近容易形成竞争关系。「如果粤港澳大湾区内不同城市分化竞争，不携手合作，那么国际航运枢纽的地位很可能会被新加坡抢去。」
毛艳华认为，「三大中心」更强调航运、贸易、金融三大中心的「要素」在区域内流动，而非按地域划分区位功能，需要在合作机制上有所突破。「目前三地都对粤港澳大湾区的区域经济达成共识。香港市场体制强调市场自由，而内地政府主导性更强，未来香港政府可以更为主动参与到区域经济的规划。」
广东省体制改革研究会副会长彭澎表示，「三大中心」的建设为自贸区发展找到新的动力。他称，由于广东和港澳外贸经济发达，对外依赖程度较高。在目前新的国际环境下，在国际贸易上将面对的矛盾或会增的，粤港澳以自贸区合作，也可避免关税调整等政策冲击。
此外，构建创新型经济格局也是明年广东经济发展重点。胡春华表示，广东将建设全国知识产权交易中心、华南风投创投中心、以高新技术企业为主导的创新转化体系，推动技术高效对接产业、对接市场、对接资本。
广东提出明年6大经济计划部署
1.全面深化改革。推进国资国企、产权保护、价格财税金融、对外开放、养老保险等关键性改革。
2.加快构建创新型经济格局，要把国家科技产业创新中心的定位做实。
3.推进珠三角与粤东西北一体化发展，推进交通、产业、政策一体化和基本公共服务均等化。
4.全面提升开放型经济发展水平，提升自贸区开放水平，建设国际航运中心、航空枢纽、国际贸易中心、国际金融中心和高水平的国际化城市，深化粤港澳合作。
5.着力振兴实体经济，要防止产业空心化，保持制造体系的完整性。
6.建设面向未来的基础设施，建设高快速铁路网和复盖全省的机场群。
(记者 卢静怡 整理)
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