有学者估计，新退保方案最少可令50万名长者受惠。【文汇网讯】（记者 文森）香港特区政府将于本月18日公布的施政报告交代退休保障方案。有报道引述消息指，港府不会推行全民退保，只会推出需资产审查的「有经济需要」方案，每名长者资产上限约14万元，合资格长者每月可获发放约3,400元。有学者估计，新方案最少可令50万名现正领取各种津贴的长者受惠。劳工及福利局局长张建宗昨回应时指出，在施政报告前不会评论任何揣测的报道，他重申港府会在施政报告中全面交代退休保障及强积金对冲等议题。
该报道指出，港府会在综援及长者生活津贴（长生津）之间增加一层现金援助，并采纳退保谘询文件中提出的「有经济需要」方案，个人资产上限将由谘询文件中建议的8万元，调高至约14万元，合资格长者每月可领取约3,400元，略高于谘询文件建议的3,230元，并会因应过去两年社援物价指数调整，但不会高于长者综援标准金额。
长生津宽限 长援免「衰仔纸」
报道又指，港府会放宽长生津的资产限额，例如个人资产上限由现时21.9万元调高至约30万元，但金额维持不变。在两项措施下，港府料每年额外增加逾40亿元开支，但无须透过加税以应付新增开支。
另有报道指，政府研究修订长者申领综援制度，如无须长者子女再签俗称 「衰仔纸」的不供养父母证明书，以及容许与家人同住的长者独立申请综援。
周永新：迈步全民退保
香港大学社会工作及社会行政学系荣休教授周永新指出，新方案估计最少50万名现正领取各种津贴的长者受惠，认为方案向全民退保迈进一步。扶贫委员会成员罗致光表示，若把退休保障作为长生津及综援之间的多一层津贴，料资产上限及领取金额会在长生津与综援中间落墨，即约4,000元，资产上限约13万元。
陆颂雄：属加强版长生津
工联会劳工界立法会议员陆颂雄表示，没有收到相关消息，但认为这方案一定较现时好。他又指出，新方案援助金额接近长者综援，又不需签署「衰仔纸」，对与子女同住的长者来说压力较小，门槛较低。不过他承认，要在行政长官梁振英余下任期内推出不设审查的方案较困难，故新方案属加强版长生津，是一个进步。
张建宗：全方位拓安老服务
张建宗昨出席一个活动后承诺，会在施政报告中向公众交代退保及强积金对冲等议题上的清晰方向及具体措施，重申港府会在余下任期内做好所有的规划及打好基础，「政府是全方位、全盘去看安老服务，不单是津贴，也会看社会保障、强积金、服务及医疗四条支柱。」
倡设工资线 低薪族有补水
标准工时委员会将于本月底向香港特区行政长官提交报告。有报道引述消息指，委员会建议推行「合约工时」，同时研究加强保障低收入僱员，收入低于某工资水平的僱员，若工时超出合约规定，僱主必须支付加班费。劳工及福利局局长张建宗昨回应指出，收到报告后，港府会尽快审视和厘定方向，但他未有透露会否于施政报告内提出方向。
建议立法签工时补水安排
报道引述消息指，报告建议立法规定僱主需与僱员签订僱佣合约，合约须列明僱员工作时数及超时工作补水安排等，但工时上限、加班是否有补水，以及补水如何计算等，则由劳资自行协商，委员会不会作限制。
报道续指，委员会正研究为低技术、低收入及低议价能力的三低人士提供多一层保障，建议设立工资线，立法列明工资线以下僱员，若超时工作，僱主须支付加班补水。据了解，委员会初步认为工资线应由政府厘定，但部分委员建议可定于月薪1.2万至1.5万元之间；加班补水方面，委员会初步认为最少不能低于原本工资水平。
不限工时 忧无偿加班
已退出委员会的劳方委员周小松认为，合约工时没有规管僱员工时上限，即使设立工资线，对低收入僱员的作用亦不大，因僱主可在合约中提高工时以逃避支付加班费，「每月工时无得规管，可以任僱主（每周）加到60小时至70小时，僱员点会有补水？」他认为，建议不但未能解决长工时的问题，更可能令无偿加班变得合理化。
他又指，特首梁振英有责任兑现竞选承诺，即使委员会未能在施政报告前提交报告，亦希望政府在余下任期内强势地处理问题，以交代标准工时的立法方向。
张建宗：会尽快厘定方向
张建宗昨日出席一个活动后，未有评论有关报道，仅称委员会预计于本月底会向政府提交报告，收到报告后政府会尽快审视并厘定未来方向。
责任编辑：李可为