【文汇网讯】【记者张豪上海报道】上海严格落实《环境保护法》等法律法规，切实守住城市生命底线，2016年，全市环保系统共查处案件3317件，处罚金额2.51亿元，分别同比增长28%和45%;向公安部门移送环境拘留案件13件、涉嫌环境犯罪案件33件。2016年，上海环境质量总体向好，是近年来改善比较明显的一年。2016年PM2.5、二氧化硫、PM10和二氧化氮的年均浓度均为历年最低。其中，PM2.5年均浓度为每立方米45微克，提前一年实现较2013年下降20%的目标。今年起，上海将继续控制污染物排放总量，确保环境质量持续改善。预计到十三五末PM2.5年均浓度有望降至每立方米42微克。
上海市环保局污防处副处长周军说，2017年在能源领域，上海要完成所有的集中供热锅炉的清洁能源替代、电厂的超级排放改造也会在今年完成，希望把煤炭总量能控制在合理水平。目前，机动车国六标准已经发布，2017年上海也会择机找个比较合适时间，把国六标准推上去。整个十三五，上海的目标，是争取把PM2.5的年均浓度能够更下一个台阶，初步考虑这个目标是在42微克/立方米左右。
同时，上海还将进一步落实产业结构调整，减少排放总量;落实非道路移动机械治理，推进老旧车淘汰和港口船舶减排等。周军同时表示，量变到一定程度才会有质的变化，当然这个变化可能会有反复，因为包括气象条件、其他一些因素。
回顾刚刚过去的2016年，统计显示，2016年，上海空气质量指数(AQI)优良率达到75.4%，较2015年上升了4.7个百分点。其中，优级天数78天，比2015年相增加23天。2016年，上海细颗粒物、即PM2.5的年均浓度为每立方米45微克，较2015年下降了8微克;较基准年2013年下降了17微克，降幅达到27.4%，提前一年实现较2013年下降20%的目标。
另外，二氧化硫、PM10、二氧化氮年均浓度分别较2015年下降了11.8%、14.5%和6.5%。2016年，上海地表水环境质量总体较2015年明显改善。主要河流断面水环境目标达标率为63.3%，较2015年上升26.6个百分点。劣Ⅴ类断面占34.0%，较2015年下降22.4个百分点。全市主要河流高锰酸盐、总磷、氨氮平均浓度都有较明显下降。
2016年，上海严格落实《环境保护法》等法律法规，以废气无组织排放、挥发性有机物违法排放等组织开展专项执法行动，全面应用按日计罚、查封扣押、限制生产、停产整治等新手段。
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