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韩正:沪自贸区是「创新高地」不是「政策洼地」

2017-01-16

【文汇网讯】(香港文汇网记者 夏微 上海报道)16日,上海市政协举行专题会议就深化自贸区建设进行讨论,委员们纷纷建言献策,有港澳委员称,目前,港各界极为关注沪自贸区情况,欲更充分了解相关政策。上海市市委书记韩正回应称,沪自贸区注册企业活跃度极高,但需明确,沪自贸区「是创新高地不是政策洼地」,若自贸区谈政策优惠则不可持续也不可复制。

上海自贸区挂牌以来,备受海内外各界人士的关注,「坚持'大胆闯、大胆试、自主改',深化自贸试验区建设和改革系统集成」专题会议16日在沪举行,这也是自贸区首次单独被列为上海市政协的专题会议讨论内容。

会上,上海市政协常委、香港豪都国际有限公司董事长屠海鸣称,沪自贸区挂牌三年以来,香港各界对其的关注程度有了显着变化,「前两年半还不是很在意,因为那时候上海自贸区与香港自由港间还有一定差距,但最近一年发生了显着变化。」屠海鸣坦言,一方面,随着沪自贸区的不断深化,不少港人担心香港自由港的国际地位将被超越,且港大宗商品交易额等或受影响。可另一方面,港企愈发积极入驻沪自贸区,据其了解,目前6290家外资企业中有3056家是港企,如果加上特殊监管区的,一共有5400家,这一数字较之三年前有了明显提高。

不过,屠海鸣指出,沪自贸区在自由度与开放度上尚未达到最高标准。他称,比之香港,沪自贸区的港口服务水平与通关效率仍有差距,且检验检疫的措施较为复杂。此外,香港相关的法律更为细致完善,上海方面仍需改善。

对于港澳委员的建议,上海市市委书记韩正高度重视,他在回应时指出,沪自贸区成立至今,外资企业占比已达20%,注册企业的活跃度极高,正常经营的占比达86%。韩正称,沪自贸区不断深化,最终是要让市场主题感到它赋予企业的活力,为企业松绑,「成本是低的,效率是高的,具有国际竞争力的评价是要由市场主体讲出来的。」

韩正特别提到,在接待外宾时发现「他们把自贸区的政策研究的很透,什么企业可以进来,什么资本进来,什么时候进来,进来后经营什么……但我们国内的部分企业注意力还在优惠政策上面。」对此,韩正强调,沪自贸区「是创新高地不是政策洼地」,若自贸区的发展集中在政策优惠上,则不是可持续的、可复制的自贸区。

此外,上海市政协委员、香港捷丰集团董事总经理姚珩在会上建议,沪自贸区跨境股权双向投资的试点政策能够尽快出台。

吁建自贸区「一带一路」仲裁平台

另据记者了解,沪港澳委员谢湧海提交了一份关于在自贸区建「一带一路」仲裁平台的提案。谢湧海称,经过近三年的实践和探索,上海自由贸易区已构建了自贸区仲裁院、自贸区仲裁规则、涉自贸区仲裁规则的司法审查及执行意见,这三位一体的自贸区仲裁机制。该仲裁机制建立以来,虽说在自贸区内的商事纠纷仲裁方面做了大量工作,并取得了不少成绩,但是在立足全国和服务国家战略方面仍有很大潜力可挖。他表示,可利用自贸区仲裁机制为「一带一路」双边投资保护协议提供仲裁、为「亚投行」的区域性投资项目提供仲裁、为「丝路基金」的海外投资项目提供仲裁,力争在国际仲裁规则制定中发出「中国声音」,切实配合国家「一带一路」战略,维护国家利益和「国际公平公正」。

责任编辑:于岄鸣

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